办理结果：A

尊敬的王彩霞代表：

您提出的“关于郑州申报软件名城，大力发展软件业”建议收悉，非常感谢您对我市软件和信息技术服务业发展的关心和支持，现就有关建议答复如下：

2016年我市软件和信息技术服务业实现主营业务收入300亿元，其中软件业务收入220亿元。规模以上企业207家，21家企业主营业务收入超亿元，累计登记软件产品2700余个，汉威电子等32家软件和信息服务企业在主板、创业板上市或新三板挂牌，产业规模占河南省的80%以上。

2017年4月，工业和信息化部印发了《中国软件名城创建管理办法（试行）》（工信部信软〔2017〕11号），其中对“中国软件名城”的申报，设计以下“控制性”指标：“产业规模不低于1000亿元（指标数值按照该城市的软件和信息技术服务业收入计算）”。

对照“控制性”指标，我市目前尚不具备申报“中国软件名城”的基础条件，近期无法开展申报工作。

近年来，市委、市政府高度重视我市软件和信息技术服务业发展过程中遇到的产业基础小、龙头企业少、聚集能力弱等问题，出台了一系列产业政策，组织了一系列政策宣讲活动，指导企业进行申报，加大力度推动软件和信息服务业发展。

2016年6月出台了《郑州市财政局 郑州市工业和信息化委员会关于印发郑州市电子信息产业基地建设专项资金管理办法（试行）的通知》（郑财工〔2016〕9号），贯彻落实《郑州市人民政府关于加快建设郑州电子信息产业基地的实施意见》(郑政文〔2012〕238号)相关政策，郑州市工信委于当年8月开始组织企业申报。

2016年9月出台了《郑州市人民政府关于印发郑州市建设中国制造强市若干政策的通知》（郑政〔2016〕29号）、11月出台了《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市建设中国制造强市若干政策实施细则的通知》（郑政办文〔2016〕96号）（以下简称《实施细则》），政策执行期限为2016年1月1日至2018年12月31日，郑州市工信委已于2017年4月开始组织开展本年度申报工作。《实施细则》的实施进一步加大了产业发展的推动力度。

《实施细则》中涉及软件和信息技术服务业的部分政策摘选如下：

第四类：帮助企业开拓国内市场 

鼓励企业积极参加各级展销会、博览会，场地租赁费、布展费按70%的比例给予补贴，每户企业每年补贴金额不超过100万元。对于在中央一级媒体做产品广告的工业企业,按照广告费的5%予以补贴。

第十四类：充分发挥市级产业发展引导基金的作用

依托郑州市产业发展引导基金公司平台，以政府出资为引导，社会资本参与，设立100亿元的郑州市制造强市发展基金作为母基金，支持七大产业基地、八项重点工程和产业并购、企业过桥转贷等，参股设立郑州市智能制造、企业转贷、产业并购、工业强基、工业创新、工业园区建设、传统工业改造提升、企业担保、电子信息、汽车制造、高端装备制造、新材料、生物及医药、现代食品制造、现代家居和品牌服装等15个子基金，子基金总规模不低于200亿元。

第十六类：鼓励开展智能制造

支持智能装备生产企业和软件企业加快发展，对规模以上的企业，以上年为基数,销售收入每增长1个百分点, 奖励企业10万元，单个企业每年最高不超过300万元。

第十八类：加快企业电子商务发展

对符合条件的电子商务平台，按设备和软件实际投资额的20%给予资助，每个平台资助总金额最高不超过300万元。评选电子商务重点示范企业，每户给予一次性30万元的奖励。

同时，为贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）和《河南省人民政府关于印发河南省深化制造业与互联网融合发展实施方案的通知》（豫政〔2016〕74号）精神，加快郑州市制造业与互联网（含软件业）融合发展，深化制造业供给侧结构性改革，建设“中国制造2025”试点示范城市，我市正在制定《郑州市人民政府关于加快制造业与互联网融合发展的实施方案》，目前已形成初稿，待修改完善上报市政府常务会通过后颁布执行。下一步，将研究出台《郑州市人民政府支持制造业与互联网融合发展若干政策》，进一步加大对制造业与互联网（含软件业）融合发展的财政支持力度。

为推动我市软件和信息技术服务业集群式快速发展，今年7月，在省、市、区三级政府部门的联合推动下，郑州市信息安全产业基地在金水科教园区落地，并配套出台一系列政策支持基地建设工作。下一步，我市将继续按照聚集发展思路，依托龙头企业、产业联盟、产业协会，推动软件和信息技术服务业相关细分领域的产业基地建设。

非常感谢您对我市软件和信息技术服务业发展提出的宝贵建议，我们将按照市委、市政府工作思路和您提出的建议，进一步解放思想、创新举措、落实政策，切实为全市软件和信息服务业发展营造良好环境，推动产业规模快速发展，早日具备“中国软件名城”申报条件，并开展申报工作。同时，希望您能一如既往的关心和支持我们的工作，多提宝贵意见，共同推动我市软件和信息技术服务业持续健康发展。

不妥之处，请您批评指正。

2017年8月11日

联系单位：郑州市工信委      邮    编：450007

联 系 人：张永朋            联系电话：67886927