陈五妮委员：

您提出的“关于对郑州市殡仪馆周边升级改造的议案”收悉。答复如下：

《议案》中提出“……建设殡葬产业园……。”一是将当地群众腾挪出其所长久居住地方，势必要带来拆迁、安置、赔偿等诸多问题，三里村人员结构不同，如果迁走，很难做到每个家庭都满意，难免会面临一些意想不到的不利于社会稳定的情况发生，从而引起上访或群访事件的发生，影响社会稳定的大局。二是民政部要求，殡葬用品应实行价格公开，由丧户自愿选择，并确保低价位的丧葬用品供应数量，满足不同消费需求。对于殡葬用品，仅有一部《中华人民共和国国家标准<燃油式火化机污染物排放限值及监测方法>》，而其它殡葬用品，没有统一质量执行标准和行业规范。我们也曾两次发函郑州市物价部门，希望给墓穴等殡葬用品定价，但至今仍未收到复函。通过了解，物价部门工人人员讲，墓穴等殡葬用品是一种特殊的商品，由于受材料的材质、进货渠道、地理位置等诸多因素所限，难以定价。将殡葬用品纳入殡葬产业园，统一管理、规范，缺少政策、法律支持，其它地市也无建设殡葬产业园经验可循。

《议案》中提出“以殡仪馆为中心，周边建设生态公园、生态墓地……”。一是根据殡葬法规，建设公墓必须报省民政厅批准，当前，省民政厅文件要求，我市（含郊区）的公墓已经饱和，不再审批新的公墓。我市现有经营公墓22家，部份公墓已经、或正在向生态化、园林化发展；为群众提供了良好的服务。二是建设生态公园，需要规划、环保等部门审批，超出民政部门的审批范围。

受中国传统丧葬习俗的影响，目前，不少市民在办理丧事、祭祀时，存在一些不文明的丧葬习俗，即“燃放鞭炮、燃烧祭品”等习俗，确实存在扰民、污染环境现象，现行的殡葬管理政策法规，对此没有明确禁止规定。我们会加大宣传、引导力度，倡导文明祭扫，引导群众告别丧葬陋习，一方面也呼吁社会各界、广大群众，积极开展移风易俗，改变传统祭祀如“放鞭炮、烧纸钱”等污染环境的陋习，让逝者安心，让活者舒心；同时，加强对殡仪馆的监管，不断完善配套设施，修订、制订便民利民的服务措施，最大限度满足群众需求。

2017年8月20日

联系单位：郑州市民政局殡管处         邮    编：450007

联 系 人：张继文                      联系电话：67882505

抄    报：市人大选举工作委员会       市政府督查室