尊敬的梁丽委员：

您提出的“关于提升老年人消费骗局防范意识”的提案已收悉。现答复如下：

首先感谢您对食品药品监管事业的关心与支持！您提出的“关于提升老年人消费骗局防范意识”的提案非常中肯，也是我们日常生活中时有碰到的情形。近年来，我局对不法分子利用“专家”义诊免费讲座销售保健食品、药品的违法违规行为高度重视、严厉打击。根据市政府职责分工，我局负责保健食品、药品质量安全方面的监管，我局采取的主要措施和做出的相关工作如下：

一、加大对保健食品、药品的宣传力度。每年我局均举行食品药品安全宣传月活动，突出宣传重点，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，充分利用报纸、网络、电视、公交站牌、社区广场等形式有计划、有步骤地开展宣传活动。将食品药品安全“六进”活动（进农村、进社区、进学校、进企业、进单位、进工地），引导公众积极、合法、有序地参与食品药品安全的社会治理，看病购药到正规医疗机构、药店，提升公众特别是老年人对食品药品安全的辨别能力和维权意识，一旦发现有食品药品安全方面的违法违规行为，及时向我局进行投诉举报（举报电话：12331），将坚决依法查处。逐渐形成人人关注、人人参与食药安全的良好社会氛围。

二、加大对保健食品、药品违法违规行为的监管和查处力度。为进一步加强保健食品、药品质量安全的监管，规范净化经营环境，今年上半年，我们开展校园及周边专项整治工作、食品批发环节专项治理行动、网络食品销售专项整治、药品流通环节非法渠道购进专项整治、中药材、中药饮片购销专项整治等整治活动。上半年，全市共检查食品、药品经营单位34748家次，发现违法行为386家，共立案261起，已结案258起，罚没款167.22万元。严厉打击了食品、药品经营违法行为，有力震慑了违法分子的嚣张气焰，有效防范了区域性、系统性食品安全风险。在整治中，对不法分子通过“义诊”会议营销等形式夸大保健食品、药品的作用违法违规销售的行为经调查取证属于我局法定职责的，例如无证经营食品、药品或在食品中违法违规擅自添加药品成分或销售假劣食品药品，坚决依法严厉处罚，构成犯罪，及时移交公安部门；凡发现不属于我局法定职责的，例如夸大保健食品作用、欺诈消费者、违法违规举行诊疗活动等，我局及时将此违法行为移交工商或卫生部门作进一步处罚。今后，我局将进一步加大此行为的监管力度，畅通举报渠道，始终保持高压态势。

在下一步工作中，我们将统一思想，充分认识保健食品、药品安全监管工作的重要性和必要性，积极开展保健食品、药品安全整治工作。

一是加大对保健食品、药品经营者的排查力度，严查经营者主体资格，依法严查无证经营违法行为；规范食品经营行为，监督经营者加强自律，督促食品药品经营者严格落实进货查验制度，确保食品购进渠道规范，确保食品来源安全。

二是加强抽查检验，对抽检不合格的保健食品，加大处理力度，追根溯源；严厉打击销售三无、过期、腐败变质、油脂酸败、霉变及标签标识不规范等食品的违法行为；加大对保健食品、药品案件的查处力度，对检查中发现的违法行为，要一追到底，坚决依法查处。

三是加强部门协作，畅通沟通渠道，积极与工商、公安、质监等有关部门密切配合，信息共享，对整治保健食品安全、药品形成合力，切实加大打击食品药品安全违法犯罪力度。

四是开展宣传教育活动，组织监管人员以多种方式现场进行宣传讲解，一方面提高食品药品经营者法律意识和责任意识，使其自觉守法经营，落实主体责任，保障流通环节保健食品、药品安全，一方面提高老年人的自我防范意识和消费维权意识，自觉抵制不合格保健食品、药品。

五是强化投诉举报机制，进一步畅通投诉举报渠道，充分发挥“12331”投诉举报热线作用，鼓励群众投诉举报保健食品、药品违法行为，对消费者有关食品药品安全的投诉举报要及时调查核实，依法处置。

最后，我们再次对您表示最诚挚的谢意，感谢您对药监事业的关心和支持，衷心祝愿您身体健康，万事如意，为祖国建设做出更大的贡献！

2017年7月18日