尊敬的黄凯歌代表：

您提出的“关于出台具体可行的优惠政策，引导优秀人才资源服务基层的议案”收悉。感谢您对我市人才工作的关注。现将有关内容答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视人才引进工作，把依靠人才支撑和科技创新作为实现中原崛起、推进经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要举措。2016年12月17日，随着郑州被国务院确定为国家中心城市，郑州对人才的需求，尤其是对高层次人才、高技能人才和紧缺人才的需求越发迫切，人才发展既处在一个新的更高起点上，又面临着比过去更为严峻的挑战。

近年来，我市先后制定并下发了市委市政府《关于贯彻国家、省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）的实施意见》、关于落实《河南省专业技术人才建设中长期规划（2011—2020年）》的实施细则、《关于印发郑州市“231青年人才工程”选拔培养实施办法的通知》、《郑州市博士后科研工作站（研发基地）管理暂行办法》和以市委、市政府名义出台了《关于引进培育创新创业领军人才（团队）实施意见》，以市委办公厅、市政府办公厅名义出台了《郑州市“智汇郑州•1125聚才计划”实施办法》，由组织部、财政局联合下发了《郑州市科技创新创业人才（团队）建设专项资金管理办法》，由组织部、科技局联合下发了《郑州市科技企业家培育计划实施办法》，由组织部、发改委联合下发了《郑州市企业股权和分红激励实施细则》，由组织部、房管局联合下发了《郑州市引进人才安居保障暂行办法》，由组织部、卫计委、人社局联合下发了《郑州市引进领军人才享受社会保险和医疗保健有关待遇实施办法》，由组织部、人社局、编办、教育局、公安局联合下发了《郑州市引进培育创新创业领军人才有关生活服务保障措施实施办法》等7个配套文件及有关政策；2016年我市还出台了《郑州市政府特殊津贴制度实施办法》人才激励政策并开展了首届郑州市政府特殊津贴评选。这些文件及政策的出台对人才引进与培养、生活保障、家属子女就业与上学等方面做了明确的阐述和要求，为今后一个时期做好人才工作提供了抓手。

人才是经济社会发展的第一资源。人才是创新的根基，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。我们历来都高度重视人才引进工作，为进一步做好人才引进工作，根据中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》有关精神，待国家、省相关文件出台后及时出台我市的相关文件，确保上级政策及时落实到位，也进一步拓宽我市高层次、紧缺人才的招聘引进渠道，进一步健全人才激励机制，尽最努力为全市经济社会发展搞好服务。

目前，我市已实施的政策策有：一是对高校毕业生到县（不含县级）以下基层单位就业、服务3年（含3年）以上的，按规定给予学费补偿和国家助学代偿，人事专业技术工作，申报职称时，可不参加职称外语考试。二是到中小企业就业，对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。三是贫困地区招用公务员当地可设立限招当地户籍高校毕业生。四是为稳定基层公务员队伍，实施了职级并行制度，拓展了基层公务员上升空间，为稳定基层起到了积极的作用。

黄凯歌代表，您的建议，对引导优秀人才资源服务基层非常重要，也正是我们正在做和今后努力的方向，也感谢您对我们工作的热心帮助和指导，并希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作。

2017年7月11日

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局就业办   

联 系 人：柳志亮           

联系电话：67170699