连子晶代表：

您提出的关于“学前教育应重视师资力量城乡统筹均衡发展”的建议收悉。现答复如下：

教师是教育活动的设计者、领导者和组织者，是教育活动的动力之所在，大到一个国家小到一个学校、幼儿园，师资水平都决定着教育水平的高低。学前教育是终身学习的开端，幼儿师资队伍建设也是教育部门高度重视的问题。

近年来，郑州市教育局在加大公办园建设和大力支持普惠性民办幼儿园发展的同时，采取多种措施促进学前教育内涵提升，加大师资队伍建设力度：将幼儿园教师培训纳入中小学教师培训体系，实施全员培训；将公办、民办幼儿园园长及园长后备人员全面纳入园长培训范围；实施达标升级工程、百园帮扶工程、师资水平提升工程和一日保教活动优化活动、示范幼儿园观摩交流活动、十佳民办幼儿园创建活动；组织教师基本功比赛、游戏活动比赛、玩教具制作比赛和保育员、保健员、炊事人员技能比武等活动，全面提升了我市幼儿园师资水平、办园品质。

但正如您所说，由于区域、城乡差别的存在，目前郑州市区与各县、乡镇之间师资水平存在着一定差距，为统筹城乡学前教育均衡发展，结合您的建议我们将努力做好以下工作：

一、完善教师培训工作，提升教师整体素质

教师素质高低是学前教育能否取得良好效果的关键因素,也是提高学前教育质量的核心。郑州市教育局高度重视教师培训工作，积极构建面向全员、突出骨干、倾斜农村、分层推进的培训体系，把幼儿园教师在职继续教育纳入中小学教师继续教育工作范畴，不断扩大培训覆盖面，拓展培训渠道，创新培训模式，完善培训制度，努力建设一支数量充足、综合素质较高、适应本市学前教育发展需要的幼儿园教师队伍。我市从2011年开始，把幼儿园园长、教师培训纳入中小学教师培训系统并设立幼儿教师专项培训经费，重点用于农村幼儿园、民办幼儿园园长和教师培训；针对幼儿园保育员、保健员、炊事员整体素质偏低现象，从2012年开始，郑州市教育局对“三大员”轮流开展技能比武及培训活动，今年7月初将在郑州幼儿专科学校举办保健人员培训及技能比武活动。

二、开展帮扶活动，提升农村学前教育质量

为缩小城乡差距，提升我市农村学前教育水平,2013年1月——2015年12月，郑州市教育局开展了“百园扶百园”帮扶工程。全市109所省、市级示范性幼儿园（帮扶园）与121所郑州市二级以下幼儿园（被帮扶园）结成帮扶对子，全方位对薄弱幼儿园进行帮扶指导。先后组织被帮扶园园长和骨干教师参加省示范性幼儿园观摩周活动，通过观摩教学、教师反思、专家点评、现场调研等环节，共享优质教育资源；聆听园长专题讲座、参观环境与游戏、观察幼儿进餐与就寝等活动，提升了被帮扶园管理和保教水平。2014年为进一步推动百园帮扶工作的开展，我市全年组织112名优秀幼儿园园长分三批对百园帮扶项目中被帮扶园开展全面帮扶指导，重点关注一日保教常规执行情况的诊断，实现了督促和指导相结合，常规帮扶和专家诊断相结合，有效促进了百园帮扶工作的推进，最终达到了被帮扶幼儿园保教质量的全面提升。目前已有62所被帮扶幼儿园达标升级。

在今后组织的帮扶活动中，我们将结合您提出的帮扶建议，深入到各县区被帮扶幼儿园进行实地调研，认真细致地了解被帮扶园的发展现状和帮扶需求，为每个帮扶园建档立册，结合帮扶园实际情况，定制出更加科学、合理、精准的帮扶活动方案，实现精准、有效帮扶。

三、积极开展城乡联动的“一日保教活动指导”“示范幼儿园观摩交流”等活动，提升农村幼儿教师业务水平

2013年郑州市教育局出台了“郑州市幼儿园一日活动常规检查标准”，引导全市幼儿园优化教学活动、生活活动、游戏活动等一日环节。我们将重点关注乡镇幼儿园一日保教常规执行情况的检查和指导，通过专家诊断分析，提出切实可行的解决办法，促进农村幼儿园早日实现科学保教。

为充分发挥省级示范性幼儿园的示范作用，市教育局每年的4月和10月定期开展省级示范幼儿园一日活动观摩周活动。各县（市、区）积极组织当地幼儿园前来观摩，发挥了示范幼儿园的示范、辐射效应。每年接待800多名园长、教师观摩。观摩指标分配中大力向农村、民办幼儿园倾斜。

四、加大奖补，支持城乡普惠民办幼儿园发展

2015年，郑州市二期学前教育三年行动计划确立了普惠性幼儿园发展的目标和任务要求，把公办园和普惠性民办园纳入普惠园管理，并加大财政转移支付力度，支持普惠性幼儿园发展。

将民办幼儿园纳入学前教育发展整体规划，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。对符合规划要求、建设标准达到省级办园标准的新建民办幼儿园，给予建设奖补。出台《郑州市普惠性民办幼儿园认定和管理办法（试行）》，提出了普惠性民办幼儿园发展的具体政策措施。同时为加强普惠性幼儿园师资队伍建设，规定普惠性民办幼儿园教职工在继续教育、表彰奖励、职称评定、科研立项等方面与公办幼儿园教职工享有同等权利。2014-2016年，我市争取中央、省级各类奖补资金3.2亿元，全部用于扶持普惠性幼儿园发展。2016年，市教育局把学前教育普惠发展工程列入教育发展17项重点工程之一，建立推进机制、加大投入推进学前教育普惠发展。

相信随着社会经济发展，通过各级政府及相关部门的共同努力，我市学前教育必将朝着快速、均衡、健康的方向发展。

十分感谢您对我市学前教育的关注，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

2017年8月14日