姬霞敏代表：

您提出的“关于解决小学“入学难”问题的建议”已收悉。非常钦佩您的洞察力和对教育的娴熟，感谢您对教育事业的关心和支持。现答复如下：

近几年，随着我市城市框架的不断拉大，经济的快速发展，人口的急剧增加，以及进城务工人员的不断增多，这种家长对子女就学快速增长的需求与现有教育资源最大承载力的矛盾不断加剧。为满足广大家长“想上学、上好学”的迫切需求，郑州市教育局始终将推动义务教育优质均衡发展作为全面改善民生、促进社会和谐的重要举措来对待，坚持以人民的教育需求为导向，以优质高位均衡发展为方向，不断开拓发展举措，在师资、教学设施设备和教育质量等方面取得了一些前所未有的成效。

根据您提出的建议，我们再次深入梳理了郑州义务教育在新阶段面临的均衡教育的问题，采取有效措施逐步破解诸如学校管理体制的不科学、学校生源分布不均匀、教育资源分布不均衡等问题，我们还将在以下几方面做出努力：

一是加快学校建设，突出义务教育学校优先发展，构建义务教育均衡发展的政策保障体系。认真落实各级政府教育工作的领导职责，形成市委领导挂帅、教育部门主抓、社会各方参与、上下协调联动的工作机制，相继出台《郑州市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》、《郑州市市区中小学布局规划（2006-2020）》等规范性地方法规，初步构建起推动教育均衡发展的地方性法规体系。加快新建、改扩建中小学学校的进度。2016年市中小学建设项目超额完成6所。2017年郑州市将在市区新建改扩建中小学30所，投入使用中小学校20所。

二是推进城区学校管理改革，破解教育资源不均。按照“相对就近、共建共享、区域推进、整体提升”的原则，打破市属、区属界限，采取强校带弱校的方式。通过优质文化元素的移植、先进管理方法的嫁接，促进优质教育资源的效益最大化和区域内学校同步优质发展，共建共享、区域推进，实现优质教育资源的扩张和薄弱学校的发展，实现区域内学校教育优质均衡发展。

三是继续实施优质教育资源促进计划，推进教育优质均衡发展。从2011年起启动实施了优质教育资源促进计划，努力满足人民群众接受良好教育的需求。通过采取扩建挖潜、一校多区、强校托管、联合办学等四种模式，覆盖市直、区属398所中小学的207个项目，累计投入资金17.6亿元，共净增、转化优质中小学学位8.4万个，市区中小学优质教育资源覆盖率从30%提高到70%，有力促进了义务教育高位均衡发展。

四是大力开展教师交流，均衡配置城乡间、区域间、校际间师资。我市在全省率先启动了城乡教师交流工作。通过采取一对一教师交流、城市学校骨干教师到农村学校上示范课、指导课、城乡教师结对指导等形式，促进城乡师资水平均衡。在市区，金水区的小学还实行了教师和校长区域间流动，15%的老师按照6年一个周期循环流动。

五是坚持对进城务工人员随迁子女“免试和相对就近入学”的原则，对于他们的日常学习生活，积极开展具有针对性的“平等教育”，学校将随迁子女与城市学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动，在评优奖励、入队入团、课外活动等方面与城市学生一视同仁。建立随迁子女登记机制，做到“三清”、“三多”、“三优先”，“三清”即随迁子女情况清、监护人清、父母外出务工去处及联系方式清；“三多”即与随迁子女谈心多、关怀活动多、开展家访多；“三优先”即学习上优先辅导、生活上优先照顾、扶贫和资助上优先享受。不断丰富教育形式，通过采取学科渗透、专题教育、心理疏导、开发阅读教育功能等方式，提高了随迁子女的教育质量。

再次感谢您对郑州教育的关心和支持！也恳请您一如既往地关注和关心郑州教育工作，为我们多提宝贵意见和建议，助力郑州教育的腾飞。

2017年8月14日