常凤山代表：

您提出的关于“关于加强西流湖湿地规划 建设生态宜居城区的议案”的建议收悉。现答复如下：

收到您的建议，我局领导高度重视，迅速组织局规划建设处、公园广场管理处、西流湖公园及相关专家对您提出的议案进行了认真分析和研究，特别是郑州市水利建筑勘测设计院的设计人员结合您的议案，修改完善郑州市贾鲁河综合治理工程西流湖段的规划和方案。具体情况如下：

郑州市西流湖公园位于化工路以南、中原西路以北、西三环和湖东路以西、凯旋路和湖西路以东，占地面积245.6公顷。2011年4月西流湖公园开工建设，2012年12月29日，公园北区（陇海铁路桥至化工路81公顷）建成开放；2013年12月30日，公园南区（中原西路至建设西路湖西岸55.5公顷）建成开放，共开放面积为136.5公顷。剩余109.1公顷（主要是陇海铁路以南至建设西路段）未开放原因是中原区、高新区存在拆迁遗留问题尚未解决，目前，我局正与相关单位进行协调，待中原区和高新区完成拆迁任务后，我局将尽快推进公园建设，尽早全面对外开放。

将西流湖公园建成生态公园、湿地公园和人民群众满意的公园，是全市人民殷切期盼的大事，是建设生态园林城市和环境治理的需要，也是郑州市委、市人大、市政府高度关注的民心工程。随着郑州市向国家中心城市迈进，西区“四个中心”的建设，对西流湖公园的发展提出了更高的要求，市园林局正在积极努力，加快西流湖公园建设发展步伐，提升公园品位和内涵，将公园建成生态公园和湿地公园，使湖区及周边形成健康的湿地生态系统。经过认真研究，拟从以下几个方面开展工作：

一、科学谋划，提高站位，将建设湿地公园的概念纳入整体设计方案

6月16日，市园林局组织市水务局、市规划局、市水利建筑勘测设计院、河南农业大学等相关单位召开研讨会，研究西流湖公园的景观提升方案并形成了会议纪要，会议纪要第一条中确定要从技术角度和长远发展的角度考虑，提高设计站位，开阔设计思路，突出生态和自然特点。另外，会议纪要中还要求根据湖区地形地貌的特点，科学规划，水景结合，尽量扩大湖面面积，在原有的基础上再扩大500亩左右，使公园建成后能够形成很好的水面景观，扩湖时要在宽阔湖区建设小岛，让小岛成为水生动物和植物的家园。在研究公园蓝线内设计方案时，市水利建筑勘测设计院和河南农业大学的专家和学者纷纷提出，西流湖是贾鲁河道的一部分，水源充足，植被丰盛，从引黄干渠、南水北调和正在建设的牛口峪饮水工程、秀水河都可向湖区补水，具备建设湿地公园的条件。会上，设计单位表示将建设湿地公园的概念融进西流湖景观提升工程设计方案中。

二、加强领导，明确职责，强力推进公园建设进程

2017年2月底，市人民政府批准将西流湖公园建设纳入贾鲁河综合治理工程统筹推进、同步实施。同时，市人民政府会议纪要（郑政会纪〔2017〕21号）和贾鲁河综合治理工程指挥部（郑贾指纪〔2017〕2号）都明确了陇海西路至科学大道段（西流湖）与贾鲁河全线工程进行统一规划设计，要求高标准的规划设计和建设。2017年6月21日，郑州市人民政府办公厅下发了关于成立郑州市贾鲁河综合治理工程西流湖段建设指挥部的通知（郑政办明电〔2017〕232号）。2017年5月19日，郑州市园林局下发了关于推进园林绿化重点工程项目建设的通知（郑园林〔2017〕101号），正式成立西流湖公园景观提升工程项目部。2017年7月3日，贾鲁河综合治理工程西流湖段建设指挥部下发了指挥部办公室指挥人员的通知，以上有关文件明确了公园建设的主体单位和各部门工作人员的职责，对推进西流湖公园建设创造了必要的前提条件。同时，公园建设前的拆迁普查工作、方案设计工作、项目建议书的报送等工作都在抓紧推进。

三、完善方案，健全功能，打造郑州特色和文化内涵的公共亲水空间

在制定西流湖公园规划建设方案时，市园林局将充分尊重常代表议案中提出的建议，将您的理念和要求认真落实到位。目前，市水利建筑勘测设计院和河南农业大学设计的西流湖公园蓝线内的建设方案已经过三次评审，方案融入“绿色、开放、共享、创新、协调”的发展理念，一是扩大湖面和湿地面积。西流湖公园现有水面795亩，扩大后将达到1295亩左右。另外，利用沿湖的自然环境塑造岸线，在充分保留湖区原有湿地和野生水生植物的基础上，尽可能多的扩大湿地面积。二是完善各项功能，增加文化元素。方案中沿湖设计有慢行系统和生态廊道，建造和配备有亲水平台、水中木栈道等亲水设施和座椅、凉亭、健身器材，可供游人休息、游乐、健身。另外，挖掘西流湖区域中原文化和黄河文化内涵，适当建设一些极具特色的雕塑作品和景石、音响设施、文化景墙，使游人在健身游乐的同时，能够欣赏到博大精深的中原文化和黄河文化。目前，公园南园的景观小桥上雕刻有数十个形态各异的狮子造型，表现出了地方文化特色，但这还远远不够，方案中还将设计更多具有地域文化特色的雕塑作品。三是河南省社会体育运动管理中心航模站在西流湖公园北园湖边建有网球场、水上运动设施。市园林局也将考虑在湖面设置游船、脚踏船，可供游人进行水上运动。

四、统一思想，统一理念，加快推进西流湖建设步伐

西流湖公园能否建成人民群众满意的高品质的生态湿地公园，关键在于规划和设计，必须统一思想，统一理念，避免造成项目的重复建设和资源浪费。市园林局高度重视公园的规划和设计。一是在西流湖公园项目建设会议纪要（〔2017〕2号）第四条中明确要求“市园林规划设计院要与市水利建筑勘测设计院积极沟通”，尽量多保留原有的建筑、小品、栈道等设施，不能单纯为了提升而导致浪费。二是科学规划西流湖公园蓝线内设计方案，在西流湖公园项目建设会议纪要（〔2017〕2号）第一条中明确要求“市水利建筑勘测设计院在修改设计方案时要细致入微，综合考虑各方因素，拿出最佳设计方案”。我局将高度重视常代表提出“避免项目规划的理念冲突和重复规划，避免项目的重复建设和资源浪费”的合理化建议，尽快拿出切实可行、操作性强的建议方案，促进西流湖公园景观提升项目得到快速推进。同时，我局将综合您和各方专家的意见和建议，努力提升公园的品位和内涵，使西流湖公园成为郑州市的一张城市名片，为郑州市建成国家中心城市做出应有的贡献。

最后，非常感谢您对我市城市园林绿化工作的关心和支持，欢迎您今后继续关注和监督城市园林绿化建设管理工作，多提宝贵意见和建议。

                    2017年8月11日

联系单位：郑州市园林局     邮    编：450006

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