• 005252987/2019-00010
  • 郑州市旅游局
  • 建议提案
  • 2019-01-10
  • 2019-01-10
对市人大十五届一次会议第A(2018)005号建议的答复

尊敬的李电萍等代表:

您提出的《关于在全市大力开展工业旅游的议案》已收悉,感谢您对郑州市工业旅游产业发展的关心和支持,现答复如下:

我局十分赞成您提出的发展工业旅游的建议。工业旅游是伴随着人们对旅游资源理解的拓展而产生的一种旅游新概念和产品新形式,全市旅游系统围绕推进旅游业转型发展,促进旅游产业融合发展,对工业旅游产业从政策、规划、具体实施等各个方面,采取了一系列得力有效的举措。

一是加强了对工业旅游的规划。我局邀请北京大地风景旅游景观规划设计有限公司编制了《郑州全域旅游产业提升规划及近期行动计划》,对郑州工业旅游产业发展提出发展方向和发展策略。在旅游工业示范点建设方面,提出开展包括金星啤酒国家工业旅游示范点、宇通客车国家旅游工业示范点在内的旅游工业示范点建设。加强现有工业旅游示范点营销力度,培育新的工业旅游示范点,不断开发参观型、访问型、参与型、自助型等多种系列工业旅游产品,培育新的工业旅游示范点。在工业旅游产品深度开发方面,提出结合郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区推出“观光+购物”、“观光+考察”、“观光+商务”等旅游新产品;依托现有工业基础,加快发展休闲服装、休闲食品、旅游装备、旅游纪念品等新型制造工业;不断深化旅游业与工业的融合力度,通过旅游展示河南工业新形象,改善工业生态环境,通过工业发展不断促进旅游的消费力、发展力和影响力。

二是加强了政策保障。在《郑州市旅游产业转型升级行动方案》中,提出推进工业旅游发展。发挥我市工业综合实力雄厚的优势,利用工业园区、工业展示区、工业历史遗迹积极开展工业旅游,建设一批具有独创性和吸引力较强的体验性项目,培育2-3家国家工业旅游示范基地和国家工业遗产旅游基地。依托宇通客车、好想你枣业、三全食品、金星啤酒等全国工业旅游示范点,创新发展工业旅游新业态。重点培育中铁盾构、上汽汽车、海马汽车、富士康、思念食品、白象食品、花花牛奶业、二砂文创广场等工业旅游新亮点。”“推进研学旅行发展。推进研学旅行与国民教育结合,支持工业企业等丰富旅游功能、完善旅游设施,建设一批研学旅行示范基地,打造在海内外市场极具影响力的研学旅行目的地。”加强市场主体培育。支持宇通、好想你等工业企业跨界进入旅游业,成立形成跨地区、跨行业、跨所有制的旅游企业。针对政策,我们一并出台了激励文件,调动了各县(市、区)和旅游企业转型发展的积极性,极大地优化了全市工业旅游发展环境。

三是推进郑州大都市区建设,为工业旅游的发展提供有力的支撑。2018年9月底,郑州、开封、新乡、焦作、许昌五市共同发起成立郑州大都市区旅游协同发展联盟,并发布“郑州大都市区旅游协同发展宣言”。宣言明确了五市在城市间互访协商机制,各方面推进深度融合协同发展,加快推进旅游服务同城化,使郑州大都市区市民共享郑州大都市区全域旅游资源。

四是创新驱动,提升工业旅游智慧程度。全面启动智慧旅游产业运行监测与公共服务平台建设,新版官方网站、官方微信公众服务平台上线运行。开展全市旅游信息数据采集工作培训。完成全市行业数据共享工作任务,13家4A级景区数据顺利接入到河南省旅游产业运行监测与应急指挥平台。已有49家旅游景区、65家旅游饭店和11家乡村旅游经营单位信息和数据接入“华游”国家项目试点数据库。

五是工业旅游公共服务体系建设快速推进。三年厕所革命(2015-2017)共计划新建、改(扩)建旅游厕所622座,总投资25824万元,今年我市继续实施旅游厕所建设工程,旅游厕所建设总量216座,目前已全部完工,其中包括工业旅游点在内的旅游产业融合单位的旅游厕所。根据每年旅游厕所项目申报情况,在当年的财政预算中安排一定比例的经费用于完善我市旅游厕所建设,改善了工业旅游点的基础设施。旅游交通标志牌、智慧旅游城市建设等项目也进展顺利。我们加大智力支持、资金支持、协调支持等多种形式对中国国际红枣城工业园等大型工业旅游项目的扶持力度,近几年,全市先后引进、签约超亿元的项目11个,旅游项目签约金额累计达711亿元,全市累计完成旅游项目投资320亿元。今年郑州市智能终端(手机)产业园工业旅游示范基地被河南省旅游局确认为2018年“河南省工业旅游示范基地”,中原福塔等6家单位等成功创建河南省首批研学旅游示范基地。

六是促进各县(市、区)重视工业旅游发展。管城区大力推进“旅游+”,结合辖区内宇通客车、金星啤酒等工业游示范点,非物质文化遗产及历史文物等,黄金十字架、重点商圈等,气象馆及特色民族餐饮等,实现旅游业的融合发展,形成全域发展的大旅游格局。以商都历史文化起步区的建设为契机,依托起步区发展规划,打造旅游精品线路:依托紫荆山路、东西大街“黄金十字架”和城墙遗址历史文化轴,以开元寺复建及开元盛世文化产业园项目为龙头,结合郑州市商都博物院和文物考古研究院、商城遗址公园建设,打造商都历史文化游。管城区金岱园区的文化旅游产业项目河南国香茶城文化商业中心已正式营业,与比邻而居的黄金珠宝文化创意产业园将成为管城区特色商贸游的又一亮点。经开区制定《经开区工业旅游发展方案》,每月召开经开区工业旅游研讨会;制定《经开区研学旅行实施方案》和路线,已启动第一批研学旅行。巩义市计划利用回郭、西村等镇丰富的工业遗址遗存资源,开发近现代工业遗迹游和产品生产加工过程参观体验游,打造特色工业小镇。惠济区起草了《惠济区2018年五旅融合发展工作要点》,提升五旅融合精品旅游线路5条以上,其中推出包括工业体验游专线一共18条旅游线路。荥阳市目前《荥阳市全域旅游资源整合提升策划及实施方案》编制完成。

下一步,我们将继续做好以下几个方面的工作:

一是贯彻实施好已经出台的制度、规划。我们致力于将已出台的政府文件、激励政策、规划设计等落到实处,充分利用国家中心城市的政策优势、枢纽优势、经济优势、文化优势和平台优势等,部门联动,推动工业旅游充分融入大旅游体系,提升发展能级。

二是聚焦品牌精品,推出特色线路。鼓励与扶持有特色、有优势、有市场影响力的工业旅游景点接轨国际标准,打造郑州的工业旅游品牌项目,引领郑州工业旅游以及全国工业旅游的发展;重点推进地标型工业休闲景区与工业旅游精品建设。结合宇通客车国家旅游工业示范点、金星啤酒国家工业旅游示范点、中国国际红枣城工业园、中原黄金珠宝文化产业园区、郑州纺织工业遗址博物馆等进一步促进其工业遗存资源、氛围,并与文化创意产业的有机融合,增加动态活动项目,强化休闲游憩氛围,打造地标型工业休闲景区。进一步挖掘优势产品潜力、加大开发力度、开拓客源市场,打造具有全国影响力的品牌工业旅游精品。

三是营造良好环境,完善公共服务。推进工业旅游规范化建设,完善工业旅游配套设施,整体提升工业旅游服务水准。支持工业旅游企业按照相关标准建设停车场、旅游厕所、旅游咨询服务点,省级以上工业旅游示范点(基地)的厕所要达到国家3A级旅游厕所标准。在高速公路、高等级公路以及城市出入口等位置,设立符合标准的工业旅游交通引导标识牌。

四是加强机构合作,促进整体推广。继续加强与主流媒体单位的战略合作,充分运用各类传播媒介,加大对工业旅游宣传推广力度;推动工业旅游项目与本市常规旅游项目的对接,鼓励旅行社、酒店、旅游集散中心、旅游营销网站、旅游杂志等旅游中介将工业旅游纳入旅游市场的整体推广网络;利用每年举办的展会互动平台,整体推介郑州工业旅游。

最后,再一次感谢您对郑州市工业旅游产业发展的关心和支持,敬请在今后的工作中多提宝贵的意见和建议。

 

                               2018年12月10日

 

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