尊敬的卢超代表：

感谢您对郑州旅游业发展的关心和关注，您提出“关于加快我市文化旅游产业发展的议案”的建议收悉。现答复如下：

随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为“人民生活水平提高的一个重要指标”，旅游业发展与人民日益增长的新需要新期待还存在着相当的差距，亟需通过供给侧结构性改革加快产业转型升级来补齐短板。省长陈润儿在全省旅游业转型发展工作会议上，就旅游业转型发展工作做出重要部署。2018年1月，郑州市政府召开旅游业转型发展工作会议，出台了《郑州市人民政府关于印发郑州市旅游产业转型升级行动方案（2018-2020年）的通知》。

《行动方案》中指出今后我市旅游业发展的总体思路，“以郑州国家中心城市建设为统揽，以国际化、现代化、生态化为方向，以全域旅游为抓手，以拓空间、调结构、转动能、补短板、破瓶颈为主攻路径，实施8大工程、40项行动，加快推动旅游产业从要素驱动向创新驱动转型、从规模扩张向质量效益提升转型、从产业链和价值链的中低端向中高端跨越,实现旅游产业转型升级，做大做强旅游产业，为郑州国家中心城市建设提供坚强支撑”。

《行动方案》第17条中指出：“ 推进文化创意旅游发展。弘扬地方优秀传统文化，加强非物质文化遗产保护和利用，重点围绕商都文化、嵩山文化、黄帝文化、黄河文化、革命传统文化、禅武文化、象棋文化、歧黄文化、箜篌文化、大运河文化、河洛文化、豫商文化、杜甫文化等资源，大力开发文化创意旅游产品。加快建设商都历史文化区、古荥大运河文化区、百年德化历史文化片区、二砂文创广场“四大文化片区”和奥林匹克中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心“四中心”，丰富文旅活动，传承历史文脉，彰显城市特色。推进郑州国际文化创意产业园、登封天地之中文化旅游专业园区、新郑黄帝故里园区、良库工舍众创空间等重点园区建设，增强文化旅游产业发展活力。高水平打造《禅宗少林·音乐大典》《黄帝千古情》《只有河南》等大型旅游演艺项目，支持小演艺、小剧场建设，支持街舞、豫剧、曲艺、杂技市场化发展，繁荣文化旅游演艺市场。依托郑州丰富历史底蕴和文化特色资源，研发具有郑州地域符号元素的旅游商品，完善提升一批本地旅游特色商品购物名店，培育一批本地旅游商品品牌，以景区独创旅游商品的不断创新带动本地有特色的老字号产品、工业产品和土特产品向旅游商品转化，扩大旅游购物消费规模。

《行动方案》第39条中指出：“推进人才兴旅。建设郑州旅游智库，打造一支产业领军型、高层次创新型旅游人才队伍。落实“智汇郑州”人才工程，加快引进培育一批高层次旅游领域领军人才、突出贡献人才和旅游“专才”。加强人才培训，整合旅游职业技术学院和设立旅游专业的高校资源，建立一批旅游人才培训基地，强化对旅游行政管理人员、综合执法人员和导游人员（讲解员）、酒店管理人员等旅游从业人员的技能培训。以游客对导游服务的满意度为导向，分等定级星级导游人员（讲解员）优秀导游人员（讲解员）和金牌导游人员（讲解员）。定期开展旅游行业技能大赛和优秀从业者评选活动，树立爱岗敬业典型。

2018年上半年，郑州市接待国内游客5650万人次，同比增长12.3%；国内旅游收入达到669.22亿元，同比增长14.1%;接待入境游客26.7万人次，同比增长3.2%，外汇收入10864万美元，同比增长8.4%。今年6月份，郑州市旅游局与郑州师范学院联合召开以“郑州建设国家中心城市——旅游发展”为主题的郑州旅游发展研讨会，邀请国内众多文化、旅游专家共话郑州旅游转型发展。会上并还与该院订战略合作框架协议，将在人才培养、研究机构建设、重大项目评估、学科建设发展等方面进行深入合作。

近年来，郑州市旅游局从三个方面的工作推动文化旅游产业发展。

一是以项目为抓手，着力打造郑州东部以中牟为中心的文化旅游活动中心。目前，以方特主题公园为主的郑州东部文化旅游中心已经初步形成。2017年方特营业总收入60724万元，接待人数266万人次。

二是以文化演艺活动为重点，打造针对游客的夜间文化旅游活动禅宗音乐大典。目前，禅宗音乐大典已经成为来郑游客的晚间活动项目，被旅行社推荐的重要行程，受到了广大游客的一致好评。

三是以旅游营销为手段，加大对郑州黄河、黄帝、天地之中文化旅游品牌的宣传力度。通过组织赴外地开展旅游宣传营销，在中央、省市级主要媒体广泛宣传，组织黄帝故里拜祖大典等文化活动，进一步增强郑州文化旅游品牌知名度，扩大影响力。

5月29日上午，2018中国（郑州）国际旅游城市市长论坛河南省投融资优选旅游项目推介及招商引资项目签约仪式。郑州市共签约旅游项目2个，签约总金额195亿元，分别是郑州复华登封国际度假区项目和郑州中牟婚庆庄园项目。截止目前，郑州市纳入项目月报的在建重点旅游项目45个，项目计划投资总额1300多亿元，今年已完成旅游投资近60亿元。登封豫见铁路文化主题公园、银基国际旅游度假区项目、建业.华谊兄弟电影小镇、郑州海昌海洋公园等一批在建项目取得了重要进展。此外，今年又有郑州海洋馆二期、奥伦达部落黄帝康养小镇、建业足球小镇、港中旅旅游小镇（嵩山游客集散中心）、中国文谷等文化旅游项目新开工建设。随着文化旅游重点项目陆续建成开放，我市的文化旅游产品体系将得到进一步转型升级，旅游发展环境得到进一步完善。

11月26日，河南省文化和旅游厅成立，随着机构改革的深入推进，相信您建议中所提到的问题，都能得到切实有效的推进和落实。

                                 2018年12月06日