尊敬的虎强等代表:
您提出的“关于支持郑州商都历史文化区建设的建议”收悉,非常感谢您对我市文物事业及商都历史文化区建设工作的关心和支持。对您的建议,我们进行了认真的研究,现答复如下:
郑州是中国八大古都之一,具有丰厚的历史文化底蕴,拥有大量的历史文化遗存。近年来,随着郑州经济社会发展取得长足进步、综合实力不断增强,文化建设在经济社会发展全局中的地位越来越突出。2016年12月,国家明确支持郑州建设国家中心城市,是郑州发展史上的重大机遇,也对郑州文化建设提出了新的更高的要求。为深入贯彻中央新发展理念,把文化建设摆在更加重要的位置,我市先后启动了商都历史文化区、古荥大运河文化区、百年德化历史文化区、二砂文创产业园等历史文化遗产的保护开发工作。其中,以商城遗址为代表的商都历史文化区建设,是郑州响应省委打造省会文化高地号召的重要战略举措,是郑州传承城市文脉、彰显文化特色、促进民生改善的重点工程。如您所述,商都历史文化区是郑州市委、市政府着眼华夏文脉传承、铸造城市之魂,支撑国际商都建设的统筹谋划和点睛之笔。因此,您提出的支持郑州商都历史文化区建设的建议是非常必要且十分中肯的。您对加快商都历史文化区建设的重要性、必要性和现实意义的理解非常深刻,对福建“三坊七巷”修复保护项目的深入考察值得我们认真学习。您提出的加快商都历史文化区建设的三个建议:建立高位推进机制、加大融资帮扶力度、强化宣传推介和资源集聚等,切实把握了商都历史文化区建设的内在需求,非常契合商都历史文化区建设的发展。
目前,商都历史文化区控制性详细规划终期评审方案已编制完成。已对商都历史文化区建设范围内的古寺庙、古民居、古街巷、古树等各类文化遗址做了重新梳理,形成了数万字的记录性材料。郑州商代都城遗址环境整治方案得到省文物局批复同意。城隍庙文庙恢复历史格局设计、开元寺塔展示设计、夕阳楼展示方案编制工作正在持续推进中。相关的文物勘探工作,如亳都古巷、书院街考古发掘工作,也在持续推进中。商城遗址宫殿区保护展示大棚方案的编制工作以及商城遗址东南城垣环境提升工程、东城垣文物本体保护工程已经启动。
下一步,我们将按照《中华人民共和国文物保护法》依法加强郑州商城遗址的保护和管理工作,加大对郑州商城遗址的政策、资金支持,推动开展郑州商城遗址保护规划、保护方案的编制工作,加大郑州商城遗址的研究和宣传力度,积极配合、进一步对接相关部门,加快推进商都历史文化区的建设工作。
一、加强保护,持续做好郑州商城遗址的文物本体保护和展示工作
服务于商都历史文化区建设工作的整体部署,提前做好拟建设区域的文物勘探和必要的考古发掘工作。加快郑州商城的环境整治工作进度。加快推进商都历史文化区东南城垣本体保护及环境提升工作;做好宫殿区考古发掘现场展示棚建设及相关现场展示工作;根据文庙城隍庙、夕阳楼和东南城垣本体保护景观提升方案,指导建设单位按要求高质量做好相关文物本体保护、历史格局恢复、历史文化街区建设和景观提升工程。同时持续推进文物保护专项规划方案的编制工作,加快推进相关规划方案的报批进度,实现文化遗产保护、环境提升、城市建设、民生改善的共赢局面。
二、加大宣传,深入挖掘、阐释郑州商城遗址的文化内涵
挖掘历史资源、传承历史文脉、弘扬古都文化,是我们文物工作者的光荣使命和责任。我局将深入开展郑州商城遗址的保护管理和价值、内涵的学术研究和宣传工作,深化商都文化区文化遗产资源调查、考古发掘、学术研究和宣传工作。通过梳理商都历史文化区所涉及的各级文物保护单位脉络,充实郑州历史文化。同时,我局还将组织实施商周考古、土遗址保护、中华之源与嵩山文明以及古都文化研究等科研课题,力争出一批研究成果,以学术研究进一步提升古都文化的影响力,使郑州市作为中国八大古都的底蕴充分彰显。
三、积极配合相关部门,协调商都历史文化区的建设工作
商都历史文化区的建设工作范围较广,涉及多个部门,需要形成各相关部门联动协调的工作机制。我局将加强与各部门的沟通,有效地调配资源和行使职能,及时解决工作中遇到的重大问题。协调河南省文物考古研究院加快完成商都历史文化区相关的考古发掘工作。统筹做好商都历史文化区相关历史建筑的保护展示工作。协调上级文物主管部门,做好相关方案的上报审批工作,为项目建设推进节约审批时间,争取早见成效。
郑州商城遗址的研究保护工作和商都历史文化区的建设工作非一日之功,需要社会各界共同参与,形成合力,持之以恒,促进发展。我们将继续加强协调、指导、支持工作,为郑州商都文化的传承利用营造良好的外部环境和研究基础,加快商都历史文化区的建设,充分发挥文化在郑州国家中心城市建设中的引领和支撑作用,促进文化与经济社会更加协调发展。我们也热切期待您能持续关注此事,通过我们的共同努力,进一步推动郑州商城遗址的保护利用工作和郑州商都历史文化区的建设工作。
再次感谢您对我市文物事业及商都历史文化区建设工作的关心和支持!
2018年5月28日