尊敬的桑萌莉等代表:
您们提出的“关于加强郑州市历史文化名城保护与传承的议案”收悉,非常感谢您们对我市文化遗产保护工作的关心和支持。对您们的建议,我们进行了认真的研究,现答复如下:
一、文化遗产保护工作
近年来,郑州市各级党委、政府及相关部门认真贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《河南省历史文化名城保护条例》等法律法规,坚持不懈地实施名城保护与城市现代化相结合的战略,从管理、规划、建设等各个方面开展了大量工作,为各县市申报历史文化名城奠定了基础。2014年,新密市米村镇范村、刘寨镇吕楼村、来集镇李堂村、苟堂镇方沟村、超化镇栗林村、城关镇南街村、平陌镇香山村等村庄被评为郑州市历史文化风貌特色村。2015年,新密市大隗镇大隗村、米村镇范村、超化镇超化村被列入河南省省级传统村落名录。2016年,新密市刘寨镇吕楼村被国家住建部、文化部、财政部等部门授予中国传统村落称号。2018年,新密市县衙——礼节街历史文化街区、新密市仁育街历史文化街区成为我省第一批省级历史文化街区。
(一)夯实文物保护管理基础
2017年,郑州市人民政府研究决定成立郑州市文物保护管理委员会,指导、协调解决我市文物保护管理工作中的重大问题。目前新密市、登封市等10个县(市)区也相应成立了文物保护管理委员会,形成履行职责多方联动、齐抓共管的工作机制,协调解决文物事业发展中存在的突出问题。
(二)推进保护规划和保护方案的编制工作
近年来,我们先后组织编制了新密古城寨遗址、打虎亭汉墓、前士郭遗址、李家沟遗址、魏长城、密县瓷窑遗址、桧阳书院、药王庙与老君庙等多个保护规划;完成了新密大隗洪山庙现状勘察维修保护工程方案、超化寺下寺彩绘与环境整治方案、法海寺石塔保护维修方案、打虎亭汉墓消防工程项目计划等多个项目方案。下一步,为加快推进新密市申报国家历史文化名城,我们将广泛征求专家和社会各方面的意见和建议,认真调研、科学规划新密文化遗产资源,将新密历史文化遗产纳入郑州市全域文物保护利用示范区总体规划,具体呈现新密文化遗产的历史史实、文化特点和审美价值,充分展示新密历史文化特色。
(三)拨付专项资金,实施文物保护工程项目
2018年,我们完成了新密古城寨城址南城墙保护维修工程、古城寨城址西城墙及溱水河治理文物保护维修工程、城隍庙文物保护维修工程(二期)、打虎亭汉墓一号墓本体保护维修工程、刘堂庙革命旧址等一大批文物保护工程,正在实施法海寺石塔保护维修、魏长城五岭段保护维修工程等工程项目。这些文物保护工程的实施,挽救了一批文物古建,有效保证了文物本体安全和周边风貌协调,延续了新密的传统风貌,强化了新密古城的文化内涵和视觉形象,有利于提升新密文化品味、提升新密在国内外的知名度等。
(四)开展遗址生态文化公园建设工作
新密市拟建设遗址生态文化公园8处。目前已经完成打虎亭汉墓和李家沟遗址生态文化公园的建设工作,两处生态文化公园已向群众开放。窑沟瓷窑遗址和前士郭遗址生态文化公园正在积极建设中,第一批遗址生态文化公园奖补资金已拨付到位。古城寨、冯京墓、武姜氏生态文化公园也在有序推进中。
(五)开展文化遗产保护宣传活动
根据《郑州市文物局关于加快推进我市文化创意产品开发的通知》文件精神,我们确定郑州密瓷文化传承有限公司、郑州窑沟瓷文化发展有限公司为“郑州市文博创意产业示范基地”,组织这两家公司参加了“第十三届(深圳)国际文化产业博览交易会”。郑州窑沟瓷文化发展有限公司暨窑沟瓷文化小镇和筹建指挥部已挂牌成立,完成了窑沟瓷窑文物保护规划、生态公园建设方案、古瓷小镇建设规划的编制工作,为密瓷推向全国乃至全球打下坚实基础,也为新密经济发展推向更高的层次。
二、文化遗产研究工作
您们对新密文化的认识非常深刻,值得我们认真学习。我们在文物遗产保护与研究方面也做了大量工作,特别是对新密古城寨城址、李家沟遗址等进行了深入研究。我们将新密古城寨纳入《郑州市大遗址保护规划汇编(第一辑)》,对大遗址保护的规范化、科学化、系统化具有重要的意义。将李家沟遗址纳入郑州中华之源与嵩山文明研究会重点课题,其成果《李家沟遗址与旧新石器时代过渡》一书在2018年4月由科学出版社出版。资助出版和发表了《郑州历史地理研究》《中华文明本源初探》《环嵩山地区史前聚落分布时空模式及其形成机制》《中原地区早期城市综合研究》《中原文明考古探源:河南新密李家沟遗址和它之前的事》《嵩山地区早期古城群立地环境与嵩山文明形成》《夏商周时期的中原与周边》等多篇与新密历史文化相关的著作和论文。接下来,我们将在郑州市文物考古研究院、郑州嵩山文明研究院等科研单位进一步加强有关新密历史文化的研究,持续推进《郑州地区古环境演变与聚落分布研究》《嵩山地区历史水系的变迁与文明起源的关系研究》《郑州大遗址片区保护利用战略规划》等与新密历史文化研究相关的课题项目的研究和编写出版工作,深入新密开展文化遗产调研工作,挖掘新密历史文化底蕴,壮大新密文化遗产学术研究团队,为新密申报国家历史文化名城加油助力。
下一步,我们将切实增强“四个意识”,提高政治站位,强化责任担当,在有效保护的前提下,积极探索文化遗产利用的新方法,实现文化遗产保护和利用协调发展的良好局面,全力支持您们提出的新密申报国家历史文化名城的议案,加强历史文化名城的保护和规划建设等工作,进一步做好新密文化遗产资源的保护利用工作,为新密国家历史文化名城的申报工作营造良好的外部环境和研究基础,使文化遗产成为新密走向世界的亮丽名片。希望通过我们的共同努力,助推郑州整体文化实力的提升和华夏文明传承创新中心的建设,为打造具有高度文化自信和品牌影响力的历史文化名城、助推国家中心城市文化建设大繁荣增添新气象、干出新作为。
再次感谢您们对我市文化遗产保护工作的关心和支持!
2019年1月14日