张春仙代表:

您提出的“关于加大对贫困山区乡村振兴政策资金倾斜支持力度的建议”收悉.现答复如下:

一、关于政府有针对性地细化出台相应的扶持政策，将通过各职能部门实施的公共基础设施建设资金，更多地向贫困山区的贫困村倾斜的建议

（一）加大财政专项扶贫资金投入。郑州市逐年加大财政扶贫资金投入，工作不断取得新成效。扶贫财政资金由2011年的7700万元增加到2014年的40232.5万元，2012年市级资金增幅为75%；2013年市级资金增幅为65%；2014年市级资金增幅达81%。《郑州市扶贫开发三年攻坚行动计划（2015—2017年）》明确：2015—2017年，市本级财政将投入近20亿元支持扶贫开发，各县（市、区）的投入增速不能低于全市增速，绝对额不能低于市本级在该地的投入额。其中，65%以上财政资金用于贫困村生产生活条件和发展环境。2018年投入市、县两级财政专项扶贫资金6.37亿元，市、县两级财政投入占年度财政扶贫资金总投入7.29亿元的87.38%。不完全统计，动员工商企业等社会各界志愿捐赠帮扶资金6亿多元。

（二）统筹做好行业部门资金向扶贫地区倾斜。明确了市级综合部门承担综合协调责任，制定配套政策并组织实施，抓好牵头协调和行业管理工作；市直业务主管部门运用行业资源落实本部门行业扶贫职责，制定完善行业扶贫政策，抓好政策落实和项目实施的责任分工。23个行业部门与市委、市政府签订了脱贫攻坚目标责任书。对照责任分工，相关行业部门制定方案、完善政策、推进落实，推动行业扶贫取得新成效。近几年，各行业部门持续加大了对贫困地区的投入，帮困助困，累计投入资金达17亿元，把改善贫困地区发展环境和条件、促进贫困农民增收作为本行业发展规划的重要内容，结合各自职能分工，制定完善扶贫配套措施，在资金、项目等方面向贫困地区倾斜，完成好本行业部门市定扶贫目标任务。

 （三）协调做好社会力量加大对贫困地区的投入。出台了《郑州市人民政府关于形成合力推动社会扶贫工作进行社会扶贫项目发布的意见》，根据各地实际情况，条件成熟一批发布一批。去年,我市依托“中国社会扶贫网”，全市累计注册爱心人士14.6万人，广泛开展物品资金对接。妇联组织实施了“巧媳妇”工程，在13个贫困村建立儿童之家。团市委组织开展“八方援”活动，公益助学项目募集资金及物资302万元，资助贫困学生1509人。总工会组织全市307名劳模、五一劳动奖获得者投身助力脱贫攻坚，受益2000余人。慈善总会深入开展“助力脱贫攻坚，创建慈善城市”系列活动，募集资金2.78亿元，集中用于健康扶贫、教育扶贫和送温暖活动。深化“百企帮百村”帮扶行动，参与企业110家，实施社会扶贫项目122个，投资1.87亿元。

二、关于政府预算列支贫困山区的贫困村乡村振兴专项政策资金，可采取以奖代补的方式予以倾斜支持的建议

对接乡村振兴，全面提升脱贫攻坚成效是今后一个时期我市脱贫攻坚工作的总任务。我市下发了《郑州市脱贫攻坚对接乡村振兴战略工作专项方案》（郑脱贫组〔2018〕55号），对接乡村振兴战略，加大专项扶贫资金投资力度，扎实做好贫困村与产业振兴、人才振兴、乡村面貌振兴、文化生态振兴、组织振兴对接，提升脱贫成效，打赢打好高质量脱贫攻坚战，夺取脱贫攻坚全面胜利。

 2018 年 3 月，市政府下发《郑州市加快推进乡村振兴战略 2018 年实施方案》（郑政文〔2018〕71号）已对郑州市 2018 年乡村振兴战略重点项目“关于政府预算列支贫困山区的贫困村乡村振兴专项政策资金，可采取以奖代补的方式予以倾斜支持的建议。”市农委正积极与有关部门沟通。

2019年6月14日

联系单位：市农委行业扶贫处    邮    编：450006

联 系 人：陈凯敏              联系电话：67185453

抄    报：市人大选工委、市政府督查室

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