尊敬的于卫东代表：

你提出的《关于促进会展行业发展的建议》收悉。非常感谢您对郑州会展业的关心和支持，现答复如下：

一、关于郑州市会展业发展情况

近年来，郑州市会展业实现持续良好发展。2018年全市共举办展览239个，展览面积281万平方米，同比（较上年同期）增长8.9%，会展业实现经济社会效益约340亿元。据中国贸促会统计，2018年郑州举办经贸类展会数量在全国第4位，面积在全国排名第8位，居中部首位。郑州国际会展中心和中原国际博览中心的展场出租率分别达到43%、40%，在全国排名前十强。郑州会展业得到业界的广泛关注和认可，2018年先后获得“中国最具竞争力会展城市”、“中国最佳会展目的地城市”、“中国会展名城”、“2018年度金五星优秀会展城市”等奖项。  

二、关于会展产业规划和政策

郑州市立足会展业发展基础，结合国内外会展业发展情况，明确了建设国际会展名城的中长期目标。制订了《郑州建设国际会展名城发展规划》和《郑州会展业发展十三五规划》，指导全市会展行业的持续发展。为确保目标任务的顺利实现，去年出台了《郑州市人民政府办公厅关于加快郑州国际会展名城建设的意见》，修订完善了《郑州市会展业发展专项资金管理办法》，会展政策体系得到进一步完善，会展发展环境得到优化。

三、关于场馆规划建设问题

会展发展，场馆先行。2005年建成了在当时处于领先地位的郑州国际会展中心，为郑州会展业发展赢得了先机，但目前远远满足不了发展需求。作为全省唯一的大型综合展馆，规模仅6.6万平方米，大型展会因场地所限无法落地，本地展会发展规模受限，档期需要提前1-2年预订。全市缺乏高端大型会议场地，上合组织领导峰会不得不在展馆临时搭建会议场地，展馆问题制约了会展业的持续快速发展。

为统筹推进会展设施的建设，避免重复性建设,我们将优化布局定位，整合全市各类会展设施，引导形成功能错位、特色显著、规模梯次协调的会展设施体系。

（一）打造中部会展集聚区。按照“全球视野、国际标准、中原特色、科技引领”的目标，加快推进航空港区会展城项目建设，功能定位上以承接国内外大型展会为主。协调航空港区同步规划建设酒店、商业、文娱等设施和会展产业总部基地，形成中部会展经济全产业链的功能集聚区和会展生态综合体。

（二）完善高端政治经济会展承载区。立足国际交往核心区的需要，郑州国际会展中心以承接国际会议和高端论坛、精品专业展会为主，把该场馆打造成为高端会议论坛、精品专业展会和科技文化成果的展示区。中原国际博览中心充分发挥其展览项目孵化器作用，重点培育中小型专业展和消费类展会项目。

（三）培育商务活动功能区。结合产业园区、专业市场、文化旅游等特色区域，围绕电子商务、通用航空、家居建材、农产品交易、服装展示、汽车博览等主题的商品展示中心，打造各具特色、布局合理的功能性展示交易中心。

（四）规划建设国际交流合作示范区。引导各县市区根据不同的功能定位，规划建设一批彰显中原文化魅力的国际会议中心和会议型酒店。加快推进雅居乐会展小镇、嵩山论坛永久性会址、世界旅游城市市长论坛永久性会址、龙湖国际会议中心等重点会议项目建设。

四、关于政府牵头、推介会展

目前，郑州市缺少国家级、国际性的综合展会，缺乏一批有影响力的品牌展会。根据您的建议，下一步，我们将结合政府和市场的资源优势，政府搭台、市场化运作，提升我市会展影响力。

一是坚持政府引导、市场化运作、各方参与的原则。发挥在政策支持、规划引导、政务服务和市场监管方面的作用，政府主导型展会推行购买服务等方式，逐步推动展会项目转型升级。积极申办国际性大型品牌展会活动，吸引全球知名品牌展会落户郑州，加强与国外会展主体合作，共同举办国际性展会，促进会展业国际化发展。

二是引导我市会展企业积极加入国际展览业协会（UFI）、国际大会及会议协会（ICCA）、国际展览与项目协会（IAEE）等国际会展机构，借助国际交流平台，加强国际合作，扩大国际组织认证认可的展览机构和展会数量。支持本地企业与国际知名展览公司建立合作关系，提升管理水平。

三是加强会展与旅游、文化、商务、外事等部门联动，实现联合宣传推介，开展有针对性的境内外主题推广和推介活动，加大城市及会展业对外宣传力度。借助全市各部门举办的境内外重要活动，多渠道、立体化开展宣传推介工作，提升郑州会展知名度和影响力。

五、关于提升公共服务体系，促进会展业发展

郑州在全国较早建立了会展工作机制。一是充分发挥市会展经济领导小组作用，领导小组统一部署全市会展工作，市会展工作管理办公室负责落实各项决策。二是建立健全会展联席会议制度，与有关部门协商解决会展工作中的重大问题，共同推动会展经济发展。

下一步，我们将不断探索完善会展工作机制：

（一）调整充实郑州市会展经济领导小组作用，完善联席会议制度，定期研究工作推进情况，加强统筹协调，细化任务分解，督促工作落实，形成工作合力。加强会展业发展战略、规划、政策、标准的制定和实施，提升协调服务能力，提供一站式服务，营造国际化、法制化、便利化的营商环境。

（二）完善管理制度。进一步修订完善《郑州市会展业发展专项资金管理办法》（郑政办〔2016〕64号），充分发挥财政资金的激励导向作用。加强立法必要性、可行性研究，加速推动会展业发展立法进程，营造良好的法制保障环境。

（三）提高便利化水平。精简行政审批事项，优化监管和服务流程，制定服务标准，提高服务效率。按优化展品出入境监管方式，提高展品通关效率，实现与国际标准接轨。

最后，再次感谢您对郑州会展业的关心和支持，也希望今后继续得到您的支持，共同推动我市会展经济的发展。

                                                                                                                                                  2019年7月5日

联系单位：郑州市会展办      邮    编：450012

联 系 人：刘涵              联系电话：13938273028 

抄报：市人大选工委、市政府督查室