尊敬的徐百灵代表:
您提出的关于“大气污染治理”的建议收悉。非常感谢您对环境保护工作的关心和支持,我局领导高度重视,召开专题会议研究,指定专人办理,现结合我局职责答复如下:
近年来,郑州市委市政府牢固树立绿色发展理念,以改善大气环境质量为目标,不断深化大气污染防治工作,空气质量持续改善,工作取得了明显成效。但是,还应当看到当前我市面临的大气污染防治形势仍然相当严峻,任务十分艰巨,距离人民群众满意还有不小差距。在下一步工作中,我们将继续加大工作力度,改进工作方法,力争空气质量进一步改善,人民群众更加满意。
一、进一步提高思想认识,增强大气污染防治责任感
郑州市委市政府高度重视大气污染防治工作,对全市生态环境特别是大气污染防治工作进行了专门安排部署。根据中央、省有关要求,结合我市实际,制定了《郑州市2019年大气污染防治攻坚战实施方案》,确定了今年大气污染防治主要任务和工作目标。同时在2018年10月25日,召开了高规格的全市生态环境保护大会,四大班子成员全部出席,会上印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《郑州市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》、《郑州市净土保卫战三年行动计划(2018-2020年)》、《郑州市打好碧水保卫战三年行动计划(2018—2020年)》等一系列纲领性文件,为下一步全市环境污染防治工作指明了方向。要求全市各级党委、政府要切实增强大气污染防治工作的紧迫感和责任感,紧紧围绕大气污染防治攻坚任务目标,牢固树立打攻坚战、持久战思想,脚踏实地,稳步推进,确保改善我市空气质量,如期实现既定目标,提高人民群众的幸福感。
二、加快能源结构调整,强化源头防治
近年来,郑州市加快调整焦炭、化工、钢铁能等高污染、高耗能产业,着力优化调整能源结构,不断强化源头治理,确保污染防治取得实实在在的效果。2018年,全市10家燃煤电厂1-11月份燃煤总量约1423.03万吨,同比减少143.92万吨;加快清洁能源替代散煤,全市完成“双替代”改造170979户(含巩义);全市建立9家生产仓储供应中心,55家配送网点,保证洁净型燃煤生产供应。深化产业结构调整,完成11家工业企业外迁。推进运输结构调整,完成大围合区域市场外迁38家;积极推广应用新能源公交车,目前全市公交车总数6381台,其中新能源车辆5954台,占总车辆数的93.3%;推进充电基础设施建设,新增各类充电桩6400个。深化用地结构调整,完成全市156家露天矿山企业的调查摸底工作;对全市城区3559个建设工地,严格落实扬尘防治责任和“八个百分之百”标准,对不符合要求的937个建筑工地实行“一票停工”。
三、加强联防联控,努力形成大气污染防治的整体合力
2016年,市政府出台了《关于落实环境保护党政同责一岗双责的意见》,进一步强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实环境保护责任,着力构建政府负责、部门协同、社会共治的环境保护格局。2017年,成立郑州市环境攻坚办,代表市委、市政府统一协调全市环境污染防治工作,在全市形成了齐抓共管、整体推进的良好局面。11月16日,市人大常委会胡荃主任带领部分人大代表对我市大气污染防治开展情况进行了视察,有力促进了我市大气污染防治工作的推进。不断完善三级督导机制,市委组织部在全市抽调优秀干部组成市环境污染防治督导组,对各级各部门履职尽责情况开展督导;市直牵头单位按照职责分工,分别做好监督考核;各县(市、区)实行领导分包,24小时全时段监管。出台大气环境信用评价计分办法,对环境失信单位实施联合惩戒,引导和促进企业诚信守法经营。截至目前,录入失信惩戒系统60分以下环保失信单位工业企业1家,施工项目11个(包括项目建设单位12家、项目施工单位11家、项目监理单位18家)。健全区域联防联控机制,不断强化区域预警联动和监测信息共享,对污染情况及时发现、及时调度、及时解决。针对我市城乡结合部污染重点区域,制定出台《郑州市城乡结合部大气污染联防联控方案》,对城乡结合部重点区域46个乡(镇、办)开展城乡结合部大气污染综合治理,加厚城区“防火墙”,切实推进全市空气质量的持续改善。
下一步,我们将根据您的意见建议,认真研究细化落实,继续按照市委市政府安排部署,加大大气污染防治工作力度,确保完成国家、省政府下达的空气质量改善目标,打好打赢蓝天保卫战。
以上是我市就您所提出的“关于大气污染治理的建议”落实情况,欢迎您继续关注监督我市的环境治理工作!
2019年4月22日
联系单位:郑州市生态环境局 邮 编:450007
联系人:冯建楠 联系电话:67886129