郑州市卫生健康委员会关于对市人大十五届二次会议B20号议案的回复

尊敬的孙世龙代表：

 您提的第B20号“关于推进郑州市儿童青少年近视防控体系”的建议收悉，您的提议很好、很中肯，直接点到了我市在儿童青少年近视防控体系建设方面工作中的薄弱环节和努力方向，并且给出了很好的建议。很感谢您对我们工作的关注，对卫生健康工作的的关心，对您的建议，我们进行了认真的学习研究，现答复如下：

一、主要工作

（一）加强培训，提高素质。

据国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅、财政部办公厅下发的《关于开展2018年儿童青少年近视调查工作的通知》（国卫办疾控函〔2018〕932 号）要求，河南省积极展开工作，河南省卫健委、河南省教育厅于2018年11月30日对全省调查点进行项目培训，组织郑州市疾控中心相关人员积极参加省级项目培训，并于2018年12月5日在郑州市疾病预防控制中心对抽选的区县开展儿童青少年近视调查项目进行市级培训。荥阳市、二七区、上街区的教育系统、卫生系统及医疗机构参加会议，会上，邀请省疾控中心王丽茹老师亲临现场进行培训，要求各区县培训结束后即刻安排开展工作，并且与数据录入同步进行。

（二）加强督导，确保质控。

    郑州市疾控中心组织专家于2018年12月11日--13日对项目县区儿童青少年近视调查工作进行技术督导。河南省卫健委、国家卫健委也于2018年12月18日也对本市近视调查工作进行了技术指导。确保了调查数据的质量。截至到2018年12月31日，项目筛查郑州市所抽选的二七区、上街区、荥阳市三个区县幼儿园（6岁组）6所、小学6所、初中6所、高中7所共计25所学校，累计筛查8391人，超额完成国家规定的市调查人数4160人。

二、存在问题

（一）沟通不够，入校调查困难。由于儿童青少年近视调查需要入校进行，由于卫生与教育系统及学校沟通不够，存在入校难的问题。

（二）时间紧，任务重。国家调查要求要进行实地调查并数据录入所给的时间不足15天，各区县疾控在维持日常工作的情况下人手明显不足，甚至需要各方协调借调工作人员，而且专业人员不足，质量控制得不到有效保障。

（三）政府投入不足。一是经费投入不足。我市在儿童青少年近视防控工作方面经费的不足，制约着工作的开展。

三、下步打算及建议

（一）加强领导，顶层设计，构建儿童青少年近视防控体系。 

儿童青少年近视问题，是一个社会问题，儿童青少年是祖国的未来，党和国家领导对儿童青少年近视防控工作非常重视。我市要站在讲政府，顾大局的高度看待这个问题。我市要加强对此项工作的领导，做好顶层设计，形成政府组织领导，卫生、教育、市场管理部门协调，学校、儿童青少年及家长积极参与的防控工作格局，建立由主管市领导为组长，卫生、教育、市场管理等行政部门为组员单位的儿童青少年近视防控领导小组，建立健全由市眼科专业医疗机构、全市各级各类中小学参与的儿童青少年近视防控工作体系。

（二）加大政府投入。政府要加大这方面的财政支持，以政府购买服务的形式，投入经费，让眼科专业医疗机构牵头，发动全社会的力量，做好全市儿童青少年近视的筛查工作，摸清底数，为进一步的健康促进活动提供依据。

（三）加强目标考核、部门分工协同，联合联动防控。政府要将儿童青少年近视防控工作纳入政府目标考核，卫生、教育、市场管理部门按照职责分工，做好分工协作，确保防控工作落到实处。卫生健康部门要做好健康知识的宣传、筛查、治疗和精准健康促进工作，教育部门要协助卫生健康部门做好儿童青少年近视的筛查及健康促进工作，市场管理部门要做好儿童青少年近视矫正相关市场的监管。

（四）加强儿童青少年近视防控工作科技攻关，提高防控工作水平。

眼科专科医疗及其他医疗机构要加强儿童青少年近视防控工作的科技攻关力度，提升防控工作能力，为儿童青少年近视防控工作提供技术支撑。

虽然我们儿童青少年近视防控工作开展了一些实践工作，但离大家的期望还有一定的差距，我们将继续努力工作，为做好儿童青少年近视防控工作，助力青少年健康成长做出我们应有的贡献。

最后，感谢您对卫生健康工作的支持，希望您一如既往地关注我市卫生健康工作，并提出宝贵意见。

谢谢！

                                                                                                                                                2019年6月15日