张舒代表：

您提出的关于“推广基于智能传感器及NB（窄带物联网）技术的民用燃气测漏及室温测量集成设备”的建议收悉。现答复如下：

一、郑州市物联网产业发展概况

（一）郑州市物联网发展与规划情况。2015年2月16日，郑州市人民政府办公厅印发《郑州市千亿级物联网产业集群发展实施方案（2015-2020年）》（郑政办〔2015〕9号），提出“建立结构合理的物联网产业体系和空间布局，重点引进、培育、扶持一批在国内外具有一定影响力的物联网行业龙头企业，将我市建设成为集国际影响力、创新力和竞争力‘三位一体’的物联网产业基地，建成中原智慧谷”，物联网规模发展全面启动。

2018年8月11日，郑州市人民政府印发《郑州市新型智慧城市建设三年行动计划工作推进方案》（郑政文〔2018〕147号），以国家中心城市建设为契机，提出“建设智慧城市物联网共享基站,将分布街道两侧、临近的公共基础设施、监测设施及民生服务设施进行功能融合、位置融合，集约化建设成为一个共享基站，打造基于互联网和物联网的城市数据采集和应用体系，提升城市管理水平和城市形象，培育智能基础公共设施新产业。”

2019年1月26日，郑州市大数据管理局挂牌成立，将“统筹协调相关部门拟订全市信息通讯管线、公共通信网、下一代互联网、物联网规划建设”列入部门“三定方案”，进一步明确了全市物联网产业发展的主管部门和方向。

（二）郑州市物联网发展现状。目前我市已形成气体传感器、轨道监控、电力(网)传感器等为特色的物联网产业链，涌现了汉威电子、信大捷安、紫光物联、新天科技、新开普、金惠计算机、视博电子等一批在全国具有影响力的企业，物联网产业研发体系初步形成，并在多个领域有针对性地开展了物联网关键技术研究，相关产品具备了批量生产能力，部分行业系统集成技术、信息安全技术处于国内领先地位，构成了从传感器到行业应用比较完整的产业链，为我市物联网产业的发展奠定了良好的基础。

（三）郑州市物联网典型应用情况。2018年，郑州市公安局建设基于NB-IoT （窄带物联网）技术的“郑州市物联网电动自行车管控平台”，建立电动自行车综合管理系统，该系统结合云计算、大数据等技术，挖掘电动自行车定位、行驶、违规等数据，实现电动自行车的智慧化管理。同时通过对用户行为分析，为公安部门提供全方位的调度和决策信息。通过信息化手段，真正发挥快速响应的作用，为公安各警种提供数据支持、研判依据。该项目实现了单项目300万NB连接数的使用，成为我市NB-IoT物联网典型应用。

二、存在问题

虽然我市在发展物联网产业上有着良好的基础，但与发达城市相比也存在着一定的差距。具体表现在：一是产业布局分散。尽管我市物联网产业链条比较齐全，但由于产业布局不尽合理，导致集约化程度较低，协同发展能力较弱。二是物联网应用的广度和深度不足。尽管物联网在我市部分领域已经得到了应用，但是应用面较窄，层次偏低，规模较小，政府投入不足，尚未形成以应用促产业的发展态势。三是龙头企业数量偏少。尽管我市有些技术处于行业领先地位，但是骨干企业规模偏小，市场引领作用不强，在国内知名度不高。四是缺少自主知识产权的核心技术。物联网产业是知识密集型产业，产业发展必须建立在对先进技术的掌握和利用之上，创新能力不足从一定程度上影响了我市物联网产业的快速发展。

三、下一步工作打算

（一）优化物联网产业布局，加快推进产业聚集。以建设郑州高新区 “中国智能传感谷”为契机，加快物联网产业链资源整合，围绕传感器、芯片、软件服务、图像识别、智能终端、信息安全、网络到应用的完整产业链，形成优势互补、协同发展、相对完善的产业体系。重点打造物联网关键技术研发和产业孵化基地，形成覆盖物联网核心技术领域和产业标准的科技创新体系，建设以物联网产品研发、产品检测、成果转化为重点的公共服务平台。

（二）大力培育龙头企业，夯实物联网产业基础。引进一批国内外物联网知名企业，培育一批创新能力强、市场前景好的本地龙头企业。推进企业和高校、科研院所的紧密合作，提升企业的自主创新能力。着力突破物联网产业发展关键制约瓶颈，努力掌握核心自主知识产权，加强物联网与移动通信、下一代互联网、卫星通信等信息交互，实现与云计算、大数据等新兴技术的同步发展。

（三）实施重点示范项目，做大物联网产业规模。整合郑州市物联网优势资源，围绕智慧郑州的整体建设，加快实施一批产业关联度大、市场前景好、带动效果明显的重大示范项目。着力推进在农业、工业、物流、交通、能源、环保、医疗、市政、安防、家居等重点领域的物联网应用。通过跨行业、跨区域的物联网重大示范应用，拓宽物联网产品和技术的应用领域和市场空间，进一步做大郑州市物联网产业规模，形成产业和应用互动、产业链上下游互动、可持续发展的良好态势。

（四）支持创新，引导物联网技术向集成化方向发展。为避免物联网技术行业化、条块化应用及重复建设，建议有条件的市场主体创新研发集成化物联网产品，做到统一规划、集成应用。鼓励热力、燃气等民生部门统一研发基于物联网技术集成的在线监测设备，届时将建议政府考虑配套推广政策，推广物联网技术集成应用新模式。

此答复意见若有不妥之处请您批评指正，再次感谢您对郑州市新型智慧城市建设的大力支持！