• 747445745/2020-05346
  • 郑州市人民政府办公厅建议提案处
  • 建议
  • 2020-07-17
  • 2020-08-06
关于对为郑州市部分无名道路命名并纳入规范化管理建议的答复
关于对省人大十三届三次会议第653号建议的答复

马继伟代表:

您提出的关于“为郑州市部分无名道路命名并纳入规范化管理”的建议已收悉。现答复如下:

一、无名道路征集路名情况

多年来,随着我市城市建设的快速发展,我市建成区面积从中华人民共和国成立初期的4.8平方公里发展到2018年底的516.6平方公里。在城市建设的飞速发展中,我市分期、分阶段改造、新建了一大批道路。自2014年以来,结合道路的规划和实际建设情况,我市已完成城区新建道路命名900余条,道路变更起止点命名159条,基本覆盖了城市新建区域。目前,我市道路命名已经形成一套严格的程序:建设单位提出命名申请→区民政局组织命名→提交市民政局预审(筛查重名、重音、合法性、合规及公序良俗等)→区民政局组织召开评审会→区民政局整理评审结果报市民政局→市民政局联合规划部门组织召开专家论证会→向社会公示广泛征求意见→市政府常务会研究确定街道标准名称并印发道路命名通告→城市管理部门和公安部门根据道路命名通告分别组织安装路牌、交通指示牌和编制门牌号。

经调查,您建议中提到的位于管城区东大街与城东路交叉口西南的道路是已命名道路,标准名称为东关南里。该道路于1949年建成,名称沿用至今。金水区晨旭路沿线,共排查出5条小道,自西向东,第一条为花花牛仓库内道路,非市政规划道路;第二条为无名道路,属市政规划道路;第三条为花花牛公司内道路,非市政规划道路;第四条为晨旭路以北中州大道西侧倒L型弯道,此处无市政道路规划,原规划为绿地;第五条为晨旭路以南中州大道西侧通往75中围墙道路,属于市政规划道路,此处原规划有一条北起晨旭路南至鑫苑路的道路,目前尚未改造。根据实地勘测情况,结合道路在百姓生活中的使用情况,第二、四、五这三条道路已列入今年道路命名计划,金水区已开始着手这批道路的前期命名工作。经开区绕航海体育场一周道路已经命名,标准名称分别为航体北街、十八里河南路(北边两条道路)、尚岗杨街(西边道路)、航体南路(南边道路)、朝凤路(东边道路)。另外,经开区经北二路上位于远大理想城到经开第二大街之间的无名道路已列入今年道路命名计划,目前,已完成实地勘查,经开区正在拟定命名方案。

今年3月,郑州市民政局向全市各县(市、区)民政部门下发了《关于做好2020年度道路命名工作的通知》,要求县(市、区)地名管理部门增强对地名管理工作的认识,加强地名管理工作力度,积极开展不规范地名清理整治,加强地名规划与论证,加强地名标志设置监管力度,拓展地名信息公共服务能力,充分发挥地名在构建国家治理体系和治理能力现代化中的作用。同时要求在道路的实地勘查中尤其要留意对城区改造、打通、延伸道路的信息收集,对于城区的无名道路要及时申报命名;对于城区延伸的道路要及时申报起止点变更命名;对于城区未及时安装路牌和交通指示牌等标识的已命名道路要发挥监管作用及时梳理汇总报市民政局,由市民政局统一协调相关职能部门整改。

二、无名道路交通管理情况

依据《城市道路工程设计规范》基本规定,城市道路按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线的服务功能,分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级,对应均有明确的设计指导原则和规范。

背街小巷是城市道路交通网络的重要组成部分,数量多,大多不成网络,多分布在工业区、商业区、居民区集中的地方,交通功能作用日渐凸显。但是背街小巷等级比支路低,缺乏明确的设计指导原则和规范。在设计和建设阶段时就缺少甚至无交通设施,交通设施建设和管理目前是个盲区。因此,背街小巷在设计上先天不足,产生了标准低、路面窄、基础薄弱、设施不配套,功能不完整、管理难度大等诸多问题,成为了影响城市社会经济发展和人居环境质量的重要因素。

近几年随着郑州市城市精细化管理工作的逐步推进,针对背街小巷的治理也取得了一定成效,如何进一步管理好、巩固好、发展好背街小巷的治理成果,下一步,我们将根据您的建议,做好以下几方面:

(一)各区区政府负责规划设计、建设管理本辖区内背街小巷的交通设施。规划部门设计交通设施建设完善方案(交通信号灯、标志标线、监控、电子抓拍等),城建或市政部门负责交通设施的建设管理。交警部门参与交通设施设计方案论证,提出具体意见。

(二)坚持建管并重、建立联动交通秩序管理机制。各区区政府牵头市政、城管、交警、街道办事处等部门对辖区内的背街小巷全面摸排,找出具体问题、因地施策、制定综合整治方案,交警部门对该路段交通组织和通行情况进行研判,提出具体意见。行政执法、市政管理和交警部门对占用盲道、非机动车道违法经营的固定摊点、流动商贩、违规乱停乱放的机动车进行清理,严肃查处各种违章占道行为,并形成常态化管理。

非常感谢您对我市地名工作的关心和支持!

 

                                                                                                                                                       2020年7月17日

 


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