尊敬的朱学军代表：

您提出的“关于电力设施保护的建议”已收悉，现答复如下：

非常感谢您对郑州市城市建设的关注和指导。您提出的“关于电力设施保护的建议”，我局高度重视，进行了专题研究，并安排专人负责。现结合我局职能，将具体情况汇报如下：

一、电力设施破坏的原因

随着我市现代化经济的快速发展，城市框架不断拉大，市政建设项目也日益增多。其中市政道路、隧道、桥梁和地下管线的建设难免与地下电力电缆、架空电力导线及电力线杆有所交集。电力电缆被挖断、架空线被挂断的现象仍然时有发生，究其原因主要有以下几个方面：

一是因当时记录或地下土层变化原因，造成部分现状管线与规格部门提供的相关资料位置不一致，或者埋深较大，有的达10多米（人工挖设探沟一般为4米）不易探测。

二是由于部分电力管线顶管采用定向钻施工，地下管道轨迹是弧形的，其跨度越大，管线弧度就越深，中间线位及高程的准确性不高，导致后期保护难度加大。

三是随道市政道路周边的房地产、写字楼、单位及商户的增多，很多地下及地上管线后期加设增加，导致与规划部门提供的管线规划图出入较大，造成市政工程在施工中不可控的因素增多。

四是由于工人施工水平参差不齐，个别施工人员施工过程中操纵不当，导致电力电缆被挖断、架空线被挂断情况的发生。

二、目前采取的主要措施

1、为高度重视市政工程在施工过程中对现有管线的保护工作，新的市政工程项目在前期设计过程中，都要求积极与各管线产权单位沟通，并充分考虑针对现有管线的保护、迁改等相关措施，尽量避免对现有电力管线的运营造成影响。

2、为更好地保护施工红线内所涉及电力设施及其他管线设施，市政府明确要求各在建工程进场后必须依据规划部门提供的管线规划图，对接施工红线范围内所涉及的各管线进行探挖，并安排专职人员对应施工蓝图进行现有管线位置综合标注，其目的就是摸清各管线的地下位置、走向及埋深，以此作为施工单位施工时的重要依据。

3、项目在实施阶段，建设单位会组织监理、设计、勘察、施工、各区建设部门、办事处及辖区供电所等单位进行对接，详细记录各条管线并建立台账，现场标定位置并挖设探沟，能够迁改的尽量予以迁改，不满足迁改的制定临时方案予以保护，后期待条件成熟后再进行迁改，一旦出现险情，立即上报电力部门，立即通知管线单位进行抢修。

三、下一步计划

由于郑州市目前正处于跨越式发展阶段，旧城市的改造和城中村改造也在有计划地同期进行。在新建过程中对90年代旧城中老管线升级改造本身也是不可避免的，虽然市政府对电力设施迁改严格要求，并且从严控制，但由于各种原因，有时仍存在损坏电力设施情况。在今后的施工过程中，我们也会要求施工单位力争使用新技术、新工艺，加强对施工人员的培训，探明探清地下所有管线，尽量避免破坏电力设施情况的发生。

目前，我市市政工程建设正朝着制度化、规范化、人性化的方向发展，我们会尽我们最大的努力，优质、安全地打造出更多的精品优质工程，并在工程施工过程中尽可能保护好电力设施，为郑州城市功能的提升和市民生活质量的提高作出应有的贡献。

最后，非常感谢您在百忙之中对郑州市城市建设提出的合理建议！ 

2020年7月28日