• 005252522/2020-00023
  • 郑州市财政局
  • 综合,政务,建议,提案,建议提案
  • 2020-08-26
  • 2020-08-26
关于设立民营科技园产业发展基金的建议答复
关于市人大第十五届二次会议第B(2020)037号建议的回复

李军代表:

您在郑州市第十五届人民代表大会第三次会议提出的《关于设立民营科技园产业发展基金的建议》(第B(2020)037号)已收悉。经认真研究,现答复如下:

首先非常感谢您从目前我市民营科技园发展的现状和问题出发,提出了有针对性的具有较强可操作性的建议,对我们的工作具有很强的启示。对于您提出的设立民营科技园产业发展基金的建议,我们非常赞成和认可,与我市政府投资基金管理运作的主要思路相契合。

近年来,在市委市政府的坚强领导下,在各级相关部门的大力支持下,我市积极探索政府投资基金运作模式,着力发挥基金的政策性、引导性和市场性,在一定程度上改进了财政资金使用方式,提高了财政资金使用效率,增加了企业融资渠道,实现了政府和市场双赢,对助推重大项目落地、加快产业转型升级、撬动社会资本支持实体经济等方面发挥了积极作用,为经济发展注入了活力。

截至目前,郑州市级已设立母基金3支,总规模229.9亿元,参股设立子基金8个,总规模318.1亿元,实际投资80亿元,投资项目50个。其中郑州国家中心城市产业基金下首批设立智能制造、科技创新和大数据3个领域的专项产业子基金。目前科技创新子基金已设立两期,分别为总规模3亿元的河南省郑洛新国投双创基金和总规模2亿元的郑州高新产业知识产权运营基金。同时,我市正积极争取与国家中小企业发展基金开展合作,预计年内有望完成基金的设立。

在各县(市、区)方面,高新区、二七区、金水区、荥阳市、巩义市、航空港区均已开展政府投资基金设立和运作相关工作,郑东新区、经开区、新郑市的政府投资基金正在初步谋划对接中。其中与郑东新区合作设立中原科技城创投引导基金就是市区两级在科技园引导基金的一次探索。

包括民营科技园在内的各类科技园,是科技企业孵化培育和集聚的重要载体。诚如您所言,资本在科技企业成长过程中起到关键的作用,政府投资基金的主要作用就是为了推动重点产业发展,发挥财政资金带动社会投资、培育市场需求、促进企业创业成长,提高资源配置效率和财政资金使用效益,加快经济结构调整和发展方式转变。为更好发挥政府投资基金作用,支持我市产业转型升级和高质量发展,我们已深入研究学习了中关村模式、张江高科模式等国内知名科技园运作模式。近期,我市参与与启迪控股合作,将其企业孵化和运营的核心板块——启迪科技服务有限公司引入郑州,该公司是目前领先的科技企业集群创新生态系统运营商,能为我市引入科技园运作发展的先进经验和优质资源。

中共郑州市委书记徐立毅在郑州市第十一届委员会第十二次全体会议上的讲话中强调,“要树立全产业链思维,既要保重点企业、重点项目,发挥大企业的龙头作用,也要注重保中小企业,保障产业链稳定,完善产业生态,不断强化以龙头企业为带动的产业集群发展,努力在我国以国内大循环为主体、国内国际双循环新格局中形成竞争优势。”我市将根据徐书记讲话精神,借鉴先进地区经验,结合我市实际情况,按照利益共享、风险共担的原则,以市场化方式择机设立科技园产业引导基金。

最后,再次感谢您对我市财政工作的关心和支持,并希望通过您向各民营科技园及园内企业宣传我市的政府投资基金,推荐行业专家、优秀本土综合金融服务商,以及符合我市产业发展方向的民营科技园内优质企业,进入我市政府投资基金专家咨询委员会、政府投资基金管理机构信息库和基金项目储备库,共同助力我市国家中心城市建设!


主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007