崔红松代表:
您提出的关于“解决私立中小学午餐价格过高问题”的建议收悉。现答复如下:
一、总体工作开展情况
习近平总书记指出:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。为了解决我市中小学生在校午餐和课后服务问题,满足人民群众的现实需要,减轻人民群众教育负担,我市已于2019年全面启动相关工作。
关于午餐供餐工作。通过采用加强组织领导,健全工作机制;注重政策引导,完善顶层设计;坚持因地制宜,分类精准施策;强化齐抓共管,保证质量安全等多项措施,确保午餐供餐工作落地,截至目前,市内九区现有义务教育阶段中小学校535所,在校学生近60万人,已基本实现全覆盖。
关于课后延时服务工作。在认真学习研究《中小学生减负措施》《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》等文件的基础上,赴金华市对课后服务开展情况进行实地调研,并对相关困难和问题进行分析研判。2019年10月,在郑东新区全面启动试点工作,取得效果良好后,在其他县区逐步推广。截至目前,郑东新区、经开区、中原区、管城区、新密市等多个县区已全面开展课后延时服务,其他县区在部分学校试点开展,在经验成熟后,全面铺开。
二、民办学校相关情况
截至目前,全市共有义务教育阶段民办学校141所,学生约25万人。与公办学校相比,民办学校有着独特的特点:一是服务基础良好。市内公办中小学一般没有校内餐厅和宿舍,而民办中小学大部分具有校内餐厅并具备住宿条件。二是条件差异较大。各民办中小学之间软、硬件条件差异很大,收费标准也因办学成本和提供服务的优质程度存在很大区别。三是体制较为灵活。不需要经过繁琐复杂的程序,经学校决策机构研究后即可快速实施决策意见。
由于存在以上特点,因此在全面推动实现民办中小学午餐供餐和课后服务全覆盖工作中,需要结合实际,因校而异,统筹协调,确保取得实效。着重从以下几个方面着手。
(一)做优存量。对自身具备食宿条件的民办中小学,要求学校按照相关规定规范食堂和宿舍运转,提高食宿标准,提升服务质量,确保师生吃得好,住得好。
(二)扩大增量。对尚不具备或不完全具备食宿条件的民办中小学,具备能力和条件的,积极鼓励引导建设食宿设施;不具备能力和条件的,要求参照公办学校标准提供服务。
(三)依法规范。联合相关部门,多举措、多形式、多载体对民办中小学午餐供应和课后服务质量进行监督,对乱收费、卫生不达标、损害师生权益等不利于提供午餐供餐和课后服务的违规违法行为依法进行严肃打击。
(四)探索补贴。对于达标提供午餐供餐和课后服务的民办中小学,参照公办学校按照教师和学生人数给予一定资金补贴的方式,研究探索民办学校补贴方式,依法保障民办师生享受与公办师生同等权益。
三、下步打算
对郑州市来说,义务教育学校学生在校午餐和课后延时服务是一项新兴的事业,在市委市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下,虽然取得了很大成效,但还存在许多不足和难题,其中,民办学校服务不均衡问题就是其中之一,下一步,我们将通过进一步强化属地管理责任,强化部门监管责任,研究服务补贴政策等措施,全面推动民办中小学午餐供餐和课后服务覆盖率和质量更上新台阶。
2020年8月25日