张玉桦代表：

您好！

您提交的《关于着力打造诚信营商环境的建议》已收悉，现将有关事宜向您汇报如下：

首先，非常感谢您对郑州市社会信用体系建设工作的关注与支持！

郑州市委、市政府高度重视诚信建设制度化工作，强化统筹推进，建章立制，制度体系不断完善。目前，郑州市在全国36个省会及副省级以上城市信用状况监测中位列第9名。

一是强化法规制度工作。持续落实《郑州市推进诚信建设制度化实施方案》，制定实施《郑州市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》、《郑州市营商环境政务诚信建设工作推进方案》、《郑州市社会信用体系建设工作领导小组关于新冠肺炎疫情防控期间社会信用相关政策的通知》等规范性文件，不断完善全市信用制度体系，营造诚信建设良好法治环境。

二是建立信用信息数据库。建立公共信用信息网络平台“信用郑州”，市信用平台在全市政务云平台上完成部署，信用信息记录向全社会公开，畅通信息共享渠道，归集范围扩展至全市53个部门，涵盖136类一级指标和1280项二级指标。上半年共归集信息97.1万余条，“双公示”信息61.4万余条，目前已累计归集信息21.9亿余条，“双公示”信息137.1万余条。

三、推动健全分级分类监管机制。推广信用承诺制度，上半年已有23.4万余家社会主体在“信用郑州”作出公开承诺。实现信用分级监管全行业覆盖，郑州市四大领域如食品药品、安全生产、住房保障、环境保护等20多个行业主管部门出台了信用分级管理制度，进行分级分类监管创新实践，以信用为基础的新型监管机制基本建立。

四是加大联合奖惩。落实《郑州市诚信建设“红黑榜”发布制度（试行）》、《郑州市守信联合激励清单》和《郑州市失信联合惩戒清单》，建立健全诚信建设“红黑榜”制度及部门联合奖惩制度。建立健全政府机构失信治理长效工作机制，联合奖惩系统嵌入四级联动审批系统和公共资源交易系统，在政府行政事项管理中进行信用核查1.1万余次，形成1.1万余件联合奖惩案例，在“信用郑州”网站设立联合奖惩专栏，定期发布红黑名单，分两批发布防疫红名单1412条。积极探索对诚信人物的激励机制，归集防疫个人良好信用信息8.2万余条，加大社会影响。与南京等4个城市成立个人守信激励城市合作机制，加强软件技术对接，构建跨区域守信激励联动机制。

五是加强专项治理。持续落实《郑州市关于集中治理诚信缺失问题 提升全社会诚信水平的工作方案》，针对电信网络诈骗等24项内容，集中开展专项治理工作，梳理专项治理对象，实现中央文明委部署推进的重点领域治理的全覆盖。

六是加强产品应用。连续10年在政府采购领域使用企业信用报告，广泛使用信用承诺和信用核查。完成了35家信用服务机构备案工作，打造郑州市社会信用个人积分管理平台“商鼎分”，确定22家市场信用服务机构作为企业信用评价的服务机构，初步形成了有郑州特色的信用服务市场。

七、建立信用修复机制。制定出台了《郑州市信用修复管理暂行办法》，绘制了信用修复工作流程图，积极推动失信企业进行信用修复，鼓励行业开展信用修复机制的探索创新，环保、交通、物价等领域率先实行信用修复和约谈机制。上半年举办6场信用修复培训，进行信用修复340次，让失信者得到了救济机会。

八、推动个人信用积分“商鼎分”建设。制定出台了《郑州市个人信用积分管理暂行办法》等制度文件，以个人公共信用信息为基准，基础分为100分，良好信息加分，不良信息扣分，分数越高表明信用越好。坚持“激励为主、惩戒为辅”，采取行政性、市场性、行业性和社会性的奖惩措施，让守信者体验到优先享受、绿色通道、重点支持、媒体宣传等激励政策。推动个人信用积分（商鼎分）系统从“i郑州”迁移到“郑好办”，上半年已归集防疫个人良好信用信息8.2万余条。

九、发挥试点创新示范引领带动作用。郑州市积极落实国家“推动创新示范，选择重点领域和典型地区开展信用建设示范”有关要求，推进社会信用体系试点建设，特邀请专家进行一对一的辅导，确定郑州市交通运输综合行政执法支队等8家为“郑州市社会信用体系建设示范单位”、巩义市竹林镇等3家为“郑州市社会信用体系建设示范乡镇（街道）”。目前，形成了交通管理失信案例调查和信用修复制度，菜品网上诚信追溯供应链体系等各具特色的创新亮点，带动行业信用建设，为全市做出示范。

十是加强宣传教育。充分发挥市属媒体及新媒体的宣传作用，以《河南省社会信用条例》主题宣传为契机和抓手，开展“诚信进校园、进单位、进行业”等主题宣传活动，评选了一批诚信试点示范单位、诚信示范街区、诚信经营示范店、诚信之星及诚实守信道德模范，在全社会基本形成了诚实守信、重信守诺的良好风尚。

此复。