曹弘皎代表：

您提出的关于“优化巩义市集聚区电线电缆产业发展”的建议收悉。现答复如下：

巩义市产业集聚区是全国最大的铝板带箔加工基地，现努力打造具有国际水平的千亿级铝精深加工产业基地和铝产品交易中心。电线电缆产业是巩义市产业集聚区铝制品产业链的重要一环，也是集聚区谋划建设“1+1+5”工作格局（即：打造1个中国汽车轻量化先导区、1个铝产品交易中心和铝食品包装、铝建筑装饰材料、LED灯具、电线电缆、军工配套产品5个生产基地），着力推动产业高质量发展的重要抓手和重点环节。

近年来，巩义市产业集聚区的各项事业有了长足进步，发展质量显著提升。但是受国内外经济形势、产业形势等因素的影响，电线电缆行业经济下行的压力很大。着力推进电线电缆行业转型升级，形成高质量产业集聚，提升综合竞争力是巩义市产业集聚区迫在眉睫的现实追求。

针对您所提的建议，结合集聚区当地的中长期谋划和实际情况，市发改委经深入研究，提出以下工作举措。

1、加强谋划引导。瞄准建设“1+1+5”工作格局，以重大工业项目为抓手，推动各格局间的良性互动和协同提升，充分发挥集聚区建设的整体带动能力。研究编制回郭镇总体规划（2017-2030），建设“一轴两心三区”，提高中长期发展的前瞻性、科学性、合理性。

2、扩容发展载体。目前，总投资6亿元、占地520亩的电线电缆升级产业园一期已将建成，入驻企业17家，形成了涵盖包装、电缆料、拔丝厂、环保设备、电线厂等环节的产业链条。下一步要加快电线电缆升级产业园建设，确保年底二期全部建成，三期全部启动，大力招引龙头企业的同时，积极引导本地企业入驻，实现入驻企业40家以上。

3、狠抓招商引资。用好上海铝工业展、河南投洽会等平台，开展多种形式的产业链招商、以商招商，坚持招财与引智并举，争取留住更多的人才服务于本地经济发展。积极争取与人民电缆、华星、远大、卓霖等知名企业开展协作，引进更多更好的新科技、新产品、新业态。同时建立企业上市后备队，引导企业利用新三板、中原股权交易中心等资本市场上市，规范经营行为，加快自身发展。  

4、加快平台建设。以电线电缆产业升级发展园为载体，打造电线电缆生产基地，重点发展铝合金导线、航空、通信等特种电缆。投资5000万元建设集铝原材料、深加工、成品、电子商务、综合办公、行政审批等多种功能为一体的铝产品交易中心和展示中心，推动铝产业由加工型向加工贸易型转变。高标准建成巩义市产业集聚区创客中心，现已吸引中国储运、质佳检测等16家公司入驻，突出发挥孵化功能。

5、加强要素保障。一是建设维护好集聚区东西形象标识、代表性公园、展示中心、配套主辅干道等城镇基础设施，二是推进集聚区供气供热供电改造项目建设，保障能源供应平稳。三是加大政府收储土地的力度，改进产业用地使用方式，通过破产重组、引进战略投资等措施，加快僵尸企业的化解工作。

6、加大鼓励扶持。在出台《促进工业转型升级创新发展优惠政策暨奖励办法》基础上，尽快研究出台针对铝加工行业的专项支持政策。落实各类减税、补贴等扶持政策。加大银企协调对接力度，探索实施企业融资共保体模式，建立共保体目录。加强对行业领军企业家的关注，积极互通各企业间行业信息和市场发展研判，积极引导企业优化生产结构，实现强强联合，推动产业链优化升级。