张舒代表：

您提出的关于“关于立足郑州市高质量发展区域增长极的新定位，显著增加全市集中供热承载力的建议”的建议收悉。现答复如下：

近几年，为做好我市集中供热发展、平衡热力资源分布和部分燃煤机组关停后的供热替代保障等工作，我委做了大量工作，现根据您的建议，结合我市集中供热现状和发展需求，将有关工作推进情况汇报如下。

一、规划引领，布局城市供热发展方向

经报请市政府同意，我委委托设计单位研究编制了《郑州市城市集中供热规划（2018-2030）》和《郑州市热电联产规划（2018-2030）》，规划结合《郑州市“西热东送”工程实施方案》和主城区煤电机组关停工作，对现有大型燃煤电厂机组进行供热潜能挖掘，通过优化管网布局和指挥调度，将供热能力进行合理分配，不仅替代了关停机组热负荷，而且解决了供热资源“西富东缺”的问题；主城区最终形成以热电联产供热为主，区域锅炉房调峰，储热装置和其他清洁能源补充的城市供热体系，实现了能源梯级利用，提升了城市集中供热能力。

随着城市框架的逐步拉大，郑州市供热需求逐年快速增长，未来五年预计实际供热面积年均增长1000-1200万平方米，下一步，我委将结合“十四五”能源发展规划编制，加强对近远期全市供热需求和热源情况进行调研，对未来的各类供热资源进行统筹布局。尤其是在推进周边电厂供热深度改造的过程中，采取措施提高电厂改造的积极性与主动性，同时形成相应的约束机制，确保热电厂热能合理分配、有序供应。

二、以热定电，挖潜周边电厂供热能力

统调公用电厂运行调度由省发改委和省电力公司执行，为应对采暖季热电联产机组供热与调峰的矛盾问题，根据《关于印发2020年优先发电计划的通知》（豫发改电力〔2020〕315号）要求，省发改委已建立了“以热定电”机制，在每年制定电量计划时，已考虑热电联产机组采暖季供热电量，并建立了在线监测系统，采暖季期间供热机组发电量根据供热量在线监测系统进行科学调度，确保全省电网和供暖安全。针对“以热定电”机制在实际运行过程中出现的电厂调峰影响供热和在线监测系统不完善问题，我委将积极与省级部门进行衔接沟通，完善相关系统，确保我市供热安全可靠。

为落实徐书记在市委十一届十次全会第一次全体会议上提出的“两引两转一提升”讲话精神，我委按照《郑州市“西热东送”工程实施方案》要求，积极推动我市周边大型燃煤电厂实施深度供热改造，裕中电厂2台百万机组分别于2018年和2019年完成供热改造，国电荥阳电厂2台63万千瓦机组、华润登封电厂2台33万千瓦机组于2019年完成深度供热改造。目前我委正在推动华润登封电厂2台63万千瓦、裕中电厂2台32万千瓦和豫能电厂2台66万千瓦机组供热改造工作。下一步我委将督促相关部门加快推进裕中电厂百万机组至市区供热管网、华润登封电厂至市区供热管网、裕中电厂“引热入郑”（一期）长输热网扩容项目建设工作，早日把周边电厂机组改造的热量引入市区，满足我市不断增长的供热需求。

三、政策支持，扩大新能源供热承载力

2017年5月我市成功申请国家北方地区冬季清洁取暖试点城市，该项工作作为国家中心城市建设和大气污染治理的一项重要举措，我市相继出台了《郑州市人民政府关于印发郑州市清洁取暖试点城市建设工作方案的通知》（郑政文〔2018〕92号）、《郑州市人民政府关于印发郑州市清洁取暖试点城市建设项目和资金管理办法的通知》（郑政〔2018〕25号）和《郑州市人民政府关于印发郑州市清洁取暖试点城市示范项目资金奖补政策的通知》（郑政文〔2018〕95号）等政策文件，对列入试点城市建设的项目给予一定的财政补贴。经过三年的努力，目前初见成效，可再生能源清洁供暖面积可达1500多万平方米。

为加快推进清洁取暖建设，确保支持政策的连续性，总结国家清洁取暖试点城市建设经验，下一步，我委将深入研究清洁取暖支持政策，打造黄河流域生态核心区高品质的清洁供热体系，鼓励尝试发展核能、生物质等更加多样的供热方式，不断丰富郑州市清洁供热的能源结构。

最后，殷切希望您在以后的工作中，继续关注我市能源建设工作，为能源结构调整，构建清洁低碳高效能源体系多提宝贵意见，为郑州建设国家中心城市做出更大的贡献。