王韶蓓代表：

您提出的“关于谋划推动郑州开封同城发展的建议”收悉，非常感谢您和李国立、王义民、李电萍等代表对郑州国家中心城市建设的关心与支持。接到建议后，我委高度重视，进行了认真分析和研究。您提出的建议对加快郑州国家中心城市和郑州大都市区建设、促进区域经济协调发展具有积极的现实意义。现答复如下：

自2003年提出郑汴一体化设想以来，在省委、省政府的正确领导下，郑州、开封两市携手合作，大力推进实施“五同城一共享”，郑汴一体化发展取得了显著成效。一是以交通设施建设为先导，提高两市通达效率。连霍高速、310国道、郑开大道、郑汴物流通道、郑民高速、商登高速相继建成通车，郑开城际铁路、郑徐高铁相继开通运营。两市已经形成“铁路、公路、高速铁路、城际铁路、高速公路、快速通道”多路并行的交通格局。二是多项同城化措施的实施，实现了服务功能对接。先后实现公交、金融、电信、邮政同城，郑开城际公交开启了全国跨市域运行公交的先河，郑汴特快邮件实现当日投递、当日送达。三是对口部门之间深化合作，加快融城步伐。联合举办了13届“中国郑开国际马拉松赛”。共同建设的农产品质量监督检验实验室标准得到了农业农村部和国家计量的“双认证”。四是共同推进郑州航空港经济综合实验区建设，开展先行先试。郑州航空港经济综合实验区规划范围跨越郑州和开封两市，成为真正突破行政区划限制、统筹发展的先行区。近年来，港区发展成绩亮眼，迅速成为郑汴一体化发展最有力的引领。五是规划建设重点产业带，突出项目带动。参与和推动编制郑开双创走廊、沿黄河南岸生态经济带、《隋唐大运河郑开段工程概念性规划》等规划，完成白沙科学谷城市设计，启动编制中牟雁鸣湖产业园发展规划。印发《2018年郑开双创走廊建设实施方案》，推动华为等122家大数据相关企业和中科院计算所等国家级创新平台落地，推动白沙科学谷整体开发，启动郑州古荥大运河文化区建设。

今年以来，为深入贯彻落实习近平总书记在中财委第六次会议上重要讲话精神，省、市开展了一系列郑开同城化发展的研究谋划工作。8月4日，尹弘省长调研开封时，提出了推进郑开同城化发展的一些构想。8月31日，省委党委、郑州市委书记徐立毅调研中牟县时，对郑开同城化发展做出了安排部署。下一步，我们将按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，认真学习领会习近平总书记关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的重要论述，贯彻新发展理念，强化使命担当，共建郑州都市圈，提升区域经济整体能级和效率，实现共生共享共荣。坚持平等、协调、创新发展，立足自身资源禀赋，促进城市功能互补、产业错位布局。积极探索共建示范区实验区，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化城市产业合作，夯实同城发展基础，积极推动郑开同城化发展引领带动郑州都市圈、中原城市群高质量发展。一是聚力郑州国家中心城市能级提升。准确把握我国经济发展动力极化现象日益突出的显著特征，抢抓机遇、勇挑重担，更好发挥郑州比较优势，着力构建高质量发展动力系统，增强经济和人口承载能力，加快国家中心城市建设，全力打造更高水平的高质量发展区域增长极，引领带动郑州都市圈建设，为中原城市群发展提供更有力支撑。二是聚焦重点领域率先推进同城化发展。坚持规划先行、基础设施先行、环境先行、主体功能先行，突出规划布局、基础设施建设、生态环境保护、资源配置、产业发展、公共服务等重点领域的同城化，进一步建立完善两市规划衔接机制、工作推进机制、政策协调机制，由点到面、循序渐进。三是聚智开展郑开同城化问题研究。按照省安排部署和郑州、开封两市达成的共识，坚持把加强顶层设计和问计于民统一起来，开门问策、集思广益，齐心协力推进郑开同城发展，实现两市人民和谐共享宜业宜居。当前，郑开两市正在共同研究谋划建设郑开同城化先行示范区，重点推进规划土地、要素、财税、公共服务、生态等领域的一体化发展制度创新，实现共商共建共管共享共赢，为郑开同城化发展探索路径、提供示范，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略落实见效。

最后，再次感谢您对郑州经济社会发展的关心和支持，

请您在以后的工作中，继续关注全市经济社会发展，多提宝贵意见，共同为郑州都市圈和中原城市群建设做出更大的贡献。