• 00525312X/2020-00070
  • 郑州市城市管理局
  • 建议
  • 2020-08-05
  • 2020-08-17
关于提高城市居民饮水质量建议的答复
关于市十五届人大三次会议第B39号建议的回复

郭素勤代表:

您提出的“关于提高城市居民饮水质量的建议”收悉。现答复如下:

近年来,我局一直在新管网建设、老旧管网改造、水质检测能力提升、制水工艺升级改造、供水管网压力改善等方面不懈努力。为了实现龙头水质的达标,保障优质供水、安全供水,郑州自来水投资控股有限公司(以下简称市自来水公司)秉承“保障供水、提高水质、提升服务”的社会责任和使命,不遗余力地确保市民的用水安全。

一、关于“加强城区自来水管网改造,严防自来水二次污染”问题

目前市区内仍有一定比例管网年代久、材质老旧的供水管网在运行,严重影响城市管网水水质和管网运行安全。2016年,我局对所辖区域的供水管线进行了全方位排查,梳理出隐患老旧管线总长度为357公里。按照“全面实施、不留死角、大患先行”的原则,根据供水管网隐患的紧急程度,制定了城市供水隐患管网改造计划及分类分批实施计划,并加快资金筹措,争取政府政策支持,推进改造。截至2019年底,已累计改造隐患老旧管网54.2公里。

在改造过程中,采用不锈钢内衬等新技术新工艺进行。其中航海路、东明路、红专路部分管网以及东周水厂反供水管道,累计改造长度7.6公里。

二、关于“加强水质监测”问题

(一)在水质监测能力方面

我市水质监测中心是中国国家认证认可监督管理委员会认证的国家城市供水水质监测网郑州监测站,水质检测人员均通过了专业的技能培训,具备相应项目的检测资质。目前,郑州监测站开展检测的有生活饮用水、天然水、水处理剂、输配水管材中的16种产品,通过计量认证的项目达213项,是河南省首家通过《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定的106项检测能力国家认证的单位。现有职工66人,中心化验室职工30人,驻厂化验室36人,其中研究生学历5人、本科学历22人。职工中拥有高级专业技术职称2人,中级专业技术职称11人。 

(二)在制生产和水质管理方面

市自来水公司实行制水厂车间(班组)检测、水质监测中心驻厂化验室检测、水质监测中心检测三级水质检测制度。由公司水质监测中心在各制水厂派驻驻厂水质检测人员。目前,主城区内管网人工水质监测点122个,严格按照国家和省市主管部门的要求定期检测、统计、上报,其中,水质检测报告每月上报至市卫生监督局以及住建部国家水质监测中心。

(三)在水质监测和水质督查方面

市自来水公司制定了管网水质监测点设置规划(2018-2030年),计划随着智慧水务建设,在现有管网上增加40余套水质在线检测设备,用于日常水质检测和调度分析。郑州市卫生管理部门定期对城市饮用水开展水质督查,每年对供水厂出厂水、管网水水质进行抽查监督,同时,在管网和用户末端设置有40个管网水质在线监测点,对集中供水水质进行实时检测和监管。近些年来,供水厂出厂水合格率以及管网水合格率均远远高于国家标准《城市供水水质标准》CJ/T206的相关要求。

(四)承担社会责任,做好农村饮水安全工程水质检测

市自来水公司受政府委托,承接郑州市农村饮水安全工程水质检测工作,开展郑州市区及航空港区农村饮水安全工程水质检测工作。对于特征性水质指标每个月检测一次,常规水质指标每半年检测一次。2019年,水质监测中心在郑州市各区农委及航空港区综合执法局的协助下,对郑州市二七区、管城区、金水区、惠济区、经开区及航空港区的17个乡镇(办事处)、50个自然村开展了水样采集及农村饮用水普查工作。全年共采集水样411样次,水质监测中心严格依据《生活饮用水卫生标准》开展水质检测,做好各项质控措施,确保检测数据科学准确,为实施城乡供水一体化、扩大供水区域,政府制定相关政策、精准扶贫提供可靠的决策依据。

三、关于“提高水处理工艺”问题

市自来水公司现有运行水厂7座。为市区原水水质问题,2011年-2013年,建设完成柿园水厂、白庙水厂深度水处理工程;刘湾水厂2014年建成通水,目前是郑州市采用南水北调水源、最大规模的水厂;2019年建成侯寨水厂通水,在常规处理工艺的基础上增加臭氧-活性炭深度处理工艺,进一步提高了出厂水质。在建的桥南水厂、龙湖水厂也都将采用常规处理加深度处理工艺。根据市政府要求,对东周水厂、石佛水厂进行水源置换和提标改造,目前,东周水厂已通过东线调水工程完成水源置换,正在进行升级改造;西线调水工程正在推进中,预计8月底前完成通水,可实现石佛水厂区域水源置换。

此外,除了保障水质安全,更要提高供水品质,保证优质供水。东周、桥南、龙湖水厂将采用更加先进的膜处理工艺(超滤加纳滤)。届时,出厂水将达到直饮水标准,感官指标和口感进一步改善,供水品质进一步提高,保证用户更好的用水体验。

四、关于“根据城建规模,增加自来水压力,保证居民正常用水”问题

(一)供水压力调控

郑州市主城区供水管网压力调控需要考虑到各种因素的影响,统一调控,市自来水公司制定《管网在线压力监测点设置规划(2018-2030年)》,共布设将近500个测压点,辅助市自来水公司更好地进行供水压力的调控。根据供水管网实时压力情况调整各供水厂的出厂压力,供水管网压力的调控依赖于供水厂的合理布局、供水厂出厂压力的合理控制、供水管网的合理规划、供水量的实时变化等因素,需要全盘考虑。如果主管网给水压力过高,会导致老旧隐患管网的漏点加大,甚至爆管。通过对供水压力的合理调控,可以保证常压供水用户的用水压力不低于国家标准的要求。

为改善市区北部区域供水压力长期偏低状况,市自来水公司自筹资金敷设君兴大道供水管网,将西三环北延与开元路管道相连通,将石佛水厂出厂水调至该区域,加上东线调水工程的完成,缓解了北部区域的供水压力。

同时,为了保证供水管网压力,还加大二次加压泵站的建设,目前已建成投运的有马寨加压泵站、二七新城1#加压泵站和新田城加压泵站,城市集中供水压力得到调节,供水范围也进一步得到拓展。

(二)二次供水问题

目前郑州市尚未出台居民二次供水设施建设与管理的具体政策和做法,使得供水企业对于二次供水并未实现统一规划、统一设计、统一管理。对于委托我局管理的二次供水设施,市自来水按照国家标准的要求确保二次供水设施运行安全。

五、关于推进智慧供水,增强治理能力和智慧服务水平工作

2016年12月,国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》,赋予郑州国家中心城市的定位和职责,确立郑州国家中心城市战略,而智慧城市的建设需要智慧供水作为重要支撑,因此,“郑州市智慧供水系统工程”被列入“郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划”。“十三五”以来,市自来水公司把智慧供水作为提升治理体系和治理能力的重要工作,以云计算、大数据、物联网和移动互联网等高新技术为支撑,系统包括智慧生产、智慧经营、智慧服务、智慧管控部分。智慧生产应用系统包括水厂生产综合管理系统、水质监测信息管理系统、管网在线监测系统、管网水力模型、管网综合管理平台、生产调度管理系统等业务应用系统。通过智慧生产建设,打造“智慧化”水厂,充分利用感知层数据信息,实现水厂、管网和用户资料的数字化,根据大数据分析,指导老旧管网改造。最终,实现对供水整个生产和输配的全程监控,充分保障水质、水量和水压要求,确保供水的生产安全;打造智慧生产链,实现生产管理数字化,创建健康安全、高效节能、绿色环保的现代化供水企业。

感谢您对城市管理工作的关心和支持!

 

 

                                 2020年8月5日

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007