舒洛建代表：

您提出的关于“严格管理野蛮遛狗行为”的建议收悉。现答复如下：

一、关于在小区设立文明养犬整治处，配备一名专职执法员，加强对野蛮遛犬现象的监管

目前，全市共有住宅小区约5000个（不含独栋楼院），全市正式在册执法人员约1400名，另外执法人员还担负清理占道经营、广告、扬尘防控等多项执法任务，执法力量明显不足。为此，也在积极研究试验新的养犬管理模式。自2018年9月为进一步提升规范养犬管理工作水平，选取市区内62个小区开展文明养犬管理小区自治（试点）工作，主要要求是：成立小区自治委员会，成立由养犬人、社区、物业公司和热心居民四方共同参与的养犬自治委员会，选举产生养犬管理专员，制定《文明养犬公约》，与所有养犬人签订《文明养犬义务保证书》，形成委员会管理、养犬人、物业公司、热心居民参与的小区养犬工作局面，共同开展防治工作，让市民做到文明养犬,规范养犬，促进社会和谐发展和文明进步。2019年对小区自治（试点）工作制度和方法进一步进行完善：一是在自治（试点）小区建立养犬人工作台账、公布执法人员的联系方式，遇有违规养犬的情况时，及时联系执法人员进行查处；二是自治委员会人员遇有违规养犬、遛犬等情况时要进行劝阻，遇有不听劝阻或多次违规的情况，自治委员会人员可先期进行拍照取证，配合执法人员进行查处。目前，全市文明养犬小区自治（试点）工作正在逐步有序向前推进，待小区自治（试点）工作成熟后，再逐步扩大范围，直至在全市进行推广。

二、关于针对野蛮遛犬行为出台相关制度，出现、发现野蛮遛狗现象，从严处理的建议

2007年10月1日颁布实施的《郑州市城市养犬管理条例》（以下简称《条例》）就对一些不文明养犬管理情况进行明确。如：《条例》第二十条规定个人携犬出户应当遵守下列规定：（一）携带养犬证和犬只标识，犬只束犬链并由完全民事行为能力人签领；（二）避让老年人、残疾人、孕妇会和儿童；（三）不得让犬只在庭院、楼道大小便；（四）携带清洁用具，及时清除犬只户外排泄物，维护公共环境卫生；（五）乘坐电梯时应当采取怀抱或者为犬只戴嘴套等措施；（六）不得乘坐公共汽车、电车、营运客船、出租汽车等公共交通工具；（七）不得进入火车站、汽车站、广场、公园、运动场馆、游园、商场、饭店、露天餐饮夜市、影剧院、歌舞厅、浴池等公共场所；（八）不得进入机关、幼儿园、学校、医院（不含动物医院）等单位。《条例》第二十九条规定：违反本条例第二十条规定的，由城市管理行政执法部门责令整改，并处以二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，没收其犬只，并可建议城市市容环境卫生行政主管部门注销养犬证。规范养犬管理工作自2013年7月份开始，严格按照《条例》和有关文件规定，进行了长期不间断的治理，明确职责，逐级落实。每周开展不少于2次的规范养犬管理联合执法行动，对一些违规养犬、违规遛犬和流浪犬进行集中整治。另外，根据时间节点和阶段工作任务，适时开展集中专项治理行动。如：2019年郑州市举办全国少数民族运动会期间，为创造良好的城市环境，迎接民族运动会，开展了“迎民族运动会，庆祖国七十华诞”文明养犬专项集中整治活动。每年春季会根据春季犬只属于发情交配高发期的特点，开展春季文明养犬集中整治行动，查处不文明养犬行为和抓捕流浪犬只。通过集中整治行动的开展，使市区内不文明养犬的情况得到有效的遏制。2019年度我市共立案查处各类违规养犬案件1350起、下达责令改通知书4044份、罚款301884元，2020年1月初至今我市共立案查处各类违规养犬案件342起、下达责令整改通知书969份、罚款81690元。但由于部分市民文明意识还相对较为薄弱，目前郑州市违规养犬、遛犬的现象还时有发生，我市将持续开展宣传教育和查处工作，逐步改变市民不良的养犬习惯。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                                 2020年8月11日