• 005253103/2021-00082
  • 郑州市工业和信息化局
  • 建议
  • 2021-06-30
  • 2021-06-30
关于民营经济高质量发展建议的答复
关于市十五届人大四次会议第B(2021)353号建议的回复

尊敬的王玉军代表:

您提出的“关于民营经济高质量发展的建议”收悉,现答复如下:

一、政策宣传引导方面

一是加大政策支持力度。2020年疫情以来,为推进复工复产,相继出台促进经济平稳发展30条、稳就业28条,制定了《郑州市应对疫情促进经济平稳发展若干举措》等政策措施。及时收集国家、省、市扶持中小企业发展的相关政策,编印《应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业发展政策汇编》,并及时发放到各区县市和企业。二是加强惠企政策宣传。在全市开展了“中小企业政策巡回宣讲”活动,先后到巩义市、荥阳市、惠济区进行了宣讲;与市台办联合举办了“支持台资中小企业发展政策讲座”,帮助企业应对疫情,知晓政策、用好政策。以“中小微企业日”为契机,筹划政策宣传、专家进企业现场指导、汇编发放等活动,推动形成全社会支持中小企业发展的良好氛围。三是抓好政策信息服务。坚持编发《中小企业快报》,宣传解读各级支持中小企业发展的最新举措,及时反映郑州市中小企业工作动态、惠企扶持政策落实情况,目前共编发19期。四是抓好线上培训服务。抓好线上培训服务。依托国内知名企业服务平台“猪八戒网”举办的“2020在线取经大会”,为企业提供在线课程培训、免见面式服务,围绕多个专题为企业答疑解难;按照“三送一强”工作要求,联合河南日报报业集团大河商学院举办郑州市“中小企业政策线上解读”,就融资服务、财税扶持政策进行宣讲并与企业答疑互动,近500家中小企业同时在线听课。同时,我们全面落实好党政领导干部联系民营企业和商会制度,建立市、县“首席服务官”制度和民营企业诉求响应平台机制,着力帮助民营企业渡过难关,全域开展“三送一强”“一联三帮”活动。

二、加强金融对民营企业的支持方面

一是贷款快了。各家金融机构基于大数据和互联网技术,围绕“人行、税务、工商、电力”等数据,创新推出针对中小微企业线上信贷产品,例如建设银行的“云税贷”、“云电贷”,中原银行的“原E花”,郑州银行的“鼎e信”,通过全流程线上申贷" 审贷和放贷,贷款效率大幅提高。二是成本降了。国有大行和股份制银行对我市的小微企业贷款利率优惠,不少银行还为受疫情影响的小微企业增加了专项的信贷额度,对逾期的利息给予了减免,为小微企业提供了有力的融资支持。三是门槛低了。各家银行通过加大对区块链、大数据的运用,全面收集客户的工商、纳税、征信、贸易、结算、科技创新等方面的有效信息,实现对客户的精准识别、精准画像,缓解小微企业信息不透明、财务不规范导致的融资难问题。同时提高信用贷款比重,缓解小微企业缺乏抵质押物的问题。

三、打造良好营商环境方面

市委市政府高度重视改善营商环境工作,为营造亲商爱商富商的发展环境,与国内国际先进城市接轨,出台实施了《关于加快建设国际化法治化便利化营商环境的意见》,明确推进政务、商务、市场、人文、法治、城市等六个环境建设,市商务局配套出台了《加快建设国际化法治化便利化营商环境工作实施方案》,从全面提高行政审批服务效率、全面提高政务服务便利化水平等十个方面设定了目标。一是维护公平竞争环境。坚持对大中小企业平等对待,进一步放宽市场准入,破除资本规模、技术力量等各种不合理门槛和隐形限制,清理、取消不合理前置审批事项。全面实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,最大程度实现准入便利化。二是提升政务服务水平。以一件“事”为牵引,持续深化“一网通办、一次办成”政务服务改革,努力为企业提供一站式、一条龙的集成服务。”继续推进商事制度改革,推动企业注册登记、注销更加便利化,将企业开办时间压缩至1个工作日以内、项目环评审批时限压缩至法定时限的1/3以内,简易注销即来即办。推动开展“多评合一”“多图联审”,“再造社会投资小型低风险类项目、社会投资一般住宅项目、社会投资一般工业项目、社会投资小型仓储项目4类审批流程,审批时间全部控制在70个工作日以内”。推广“企业投资项目承诺制”和投资项目“容缺办理”机制。三是保障企业合法权益。贯彻落实公平竞争审查制度,全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管,安全生产、环保等领域避免“一刀切”执法。保护企业家人身和财产安全,依法打击侵犯中小企业合法权益的刑事犯罪,监督纠正民事行政诉讼活动和执行活动中侵害中小企业权益的违法行为。

下一步,我们将认真落实市委十一届十三次全会暨市委经济工作会议精神,努力为广大中小微企业提供更加便利、更加优惠、更加安心的创业政策和营商环境,营造本土企业做大做强、外来企业大有作为、创业群体茁壮成长的良好氛围,将郑州打造成中部最适宜的中小微企业“创业家园”,让广大中小企业在这里最大限度地发挥才智实现梦想,在推动郑州建设国家中心城市和“让中原更出彩”过程中发挥更大作用。

再次感谢您对我们工作的关心和支持。

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