周伟杰代表：

您好！您提出的“关于加强对南动战略政策支持的意见建议”收悉。经认真研究，现答复如下：

一、“南动”战略是郑州高品质建设国家中心城市的迫切需要

《郑州建设国家中心城市行动纲要（2017-2035年）》明确提出郑州市将按照“东扩、西拓、南延、北联、中优”发展思路，持续优化市域空间布局，形成“双城引领、三绿融合、三轴交汇、多极联动”的空间形态。从总体来看，“南动”战略与“东强”“西美”“北静”“中优”“外联”共同构成郑州市新时代建设国家中心城市的发展格局，实施“南动”战略在郑州市新一轮发展中具有十分重大的现实意义。

二、我市推动“南动”发展的战略措施

一是科学做好战略规划布局。《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中明确提出：“加快建设国际交通枢纽门户。强化机场门户功能。推进机场三期建设，完成货运区和第三跑道建设，终端区达到五进五出能力”，“加快推进圃田一级、薛店、上街二级物流基地建设”，“重点优化“南动”地区货运通道布局”。

二是积极探索体制机制创新。我市为深入贯彻落实习近平总书记关于县域治理 “三起来”重大要求,深化扩权强县改革, 做好落实赋予新郑市部分郑州市经济社会管理权限工作,根据《中共河南省委 河南省人民政府关于推进县域经济高质量发展的指导意见》(豫发〔2020〕8号)、《河南省人民政府办公厅关于赋予长葛市等 9 个践行县域治理“三起来”示范县 (市)部分省辖市级经济社会管理权限的通知》(豫政办〔2020〕36号)要求,出台了《郑州市人民政府办公厅关于印发赋予新郑市 156 项郑州市经济社会管理权限工作实施方案的通知》（郑政办〔2020〕56号），积极稳妥向新郑市下放部分郑州市经济社会管理权限,赋予新郑市的部分市级经济社会管理权限主要为省政府确定的156项省辖市级经济社会管理权限，充分激发新郑市发展活力和动力,加快推进新郑市经济社会高质量发展。下一步，将继续探索体制机制创新，为新郑市经济社会发展增添活力。

三是优化整合城市空间布局。强化新郑市和郑州经济技术开发区与郑州航空港经济综合实验区的规划统筹，高质量建设新郑组团、经开产业集聚区，增强郑州国家中心城市核心功能拓展区的综合实力，成为郑州市融入国家“一带一路”倡议的主要支撑区。新郑市是郑州3600年商都文脉起源地和南部区域核心功能的主要承载区，加快推进有机更新，降低开发强度、建筑尺度、人口密度，疏解传统制造业、商品市场、物流仓储等非核心功能，提升空间品质和产业层次。

四是拓展综合交通物流枢纽功能。推进枢纽型、功能性、网络化交通设施建设，着力构建国际化、现代化综合交通枢纽，形成内外通达、协同联动、功能完善的枢纽经济发展格局，让南部区域成为郑州国家中心城市建设和融入国家“一带一路”倡议的重要支点。坚持“航空+高铁”双核驱动，推进薛店、占杨铁路物流基地等公路货运场站与铁路枢纽站建设，不断增强南部区域现代综合交通枢纽基础设施服务保障能力，实现“航空+高铁、城铁、地铁、普铁、快速路”高效衔接。新郑市围绕薛店物流基地中心板块，进一步提升铁路货物集散竞争力，打造新的国际陆港；围绕黄帝千古情中心板块，建设以挖掘和弘扬黄帝文化为特色的高端文旅商务核心区。

五是着力培育高端装备制造产业体系。依托郑州航空港实验区、新郑市新港产业集聚区，重点发展航空设备制造及维修、电子信息、生物医药等航空偏好型产业集群，积极引进国内外航空制造企业，引导本地装备制造和电子电气企业向航空制造领域拓展，大力引进国内外航空配套制造企业和飞机维修企业，发展飞机与机场设备维修业，提高产业链竞争力。发挥富士康等龙头企业带动作用，加快推进智能手机制造和信息产业部件全球采购、国际分拨中心建设，打造电子信息产业集群。

最后，再次感谢您对郑州“南动”战略政策研究落实的建议和对我们工作的支持，下一步，我们将积极推动郑州“南动”战略政策的研究和落实，并欢迎您继续关注并提出更多的宝贵意见。