• 005252100/2021-00157
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 人大建议,建议
  • 2021-06-30
  • 2021-06-30
关于‘一企一策’个性化方案,助推企业发展建议的答复
关于市十五届人大四次会议第B(2021)404号建议的回复

贾明宏代表:

感谢您对郑州市相关工作的支持和关心!您提出的“关于‘一企一策’个性化方案,助推企业发展的建议”已收悉,其中的“通过加大区域资源投入和制定配套政策,完善体制机制,实现统一布局”“面向企业出台政策,让企业成为创新的真正主体”的建议非常符合郑州市近年来助推企业高质量发展相关工作的实际,具有很强的针对性。现将有关情况答复如下:

一、郑州市出台政策助推企业发展方面的所做工作

近年来,郑州市深入贯彻落实中央、省各项减轻企业负担决策部署,强化政策举措宣贯,开展涉企收费检查,积极兑现各级减税降费政策,着力提升企业服务水平,很大程度上增强了广大企业的获得感和满意度。

2020年,郑州市统筹推进疫情防控和经济社会发展,大力开展“三送一强”活动,出台实施了《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》《郑州市关于促消费增活力稳增长的若干举措》《郑州市扩大有效投资加快项目建设若干政策措施》《郑州市支持制造业高质量发展若干政策》等系列政策,积极清理民营企业中小企业拖欠账款1.88亿元,减免缓税费514亿元,举办产销、产融、用工、产学研“四项对接”活动106场,签订产销协议金额超过200亿元,落实657笔共计257.8亿元银行贷款,发布160家重点企业用工需求2万余个,加快培育哈工大郑州创新研究院、大连理工大学郑州研究院,企业协同创新能力有效提升,有力解决了企业销售、融资、用工、创新等困难和问题。

2021年,为切实做好企业发展服务工作,郑州市筛选了46家农业企业进入市政府“一批重点企业”名录,并为每家企业分别指派一名调研员或处长担任首席服务官,建立一对一帮扶联络机制。出台了《郑州市鼓励加大全社会研发投入的若干政策》(郑政办〔2021〕31号),进一步激发全社会创新活力和动力,加大全社会研发经费投入,积极引导社会资本加大对科技型企业的支持和服务力度,助推全市科技企业高质量发展。

由于时间仓促和能力水平的限制,在政策出台和实施过程中,确实出现了政策措施不配套、落实不到位、不能满足企业需求等诸多问题,这些问题在今后的工作过程中我们必须加以注意和克服,相信发展中的问题必定能在发展中逐步解决。

二、助推企业发展下步工作打算

下步,我市将根据您的建议,不断改进工作方式方法,围绕市场主体,当好“店小二”,常态化开展“三送一强”活动,积极落实“企业家接待日”“千人帮千企”“一联三帮”保企稳业专项行动。

一是加快出台支持高技术高成长高附加值企业高质量发展的实施意见,深入推动“郑科贷”业务,建立科技贷款风险补偿长效投入机制,继续实施科技型企业贷款利息补助、担保费用补助、股权融资补助和投资风险补助。加快郑州市科技金融服务平台建设,着力缓解科技型企业“融资难”“融资贵”问题。

二是定期筛选一批科技含量较大、质量水平较高、单位资源占有产出的成长潜力较好的市级优质企业进行重点培育,引导其向省级、国家级龙头企业晋级。支持优质企业组建企业集团或上市融资。强化培训引导和示范带动,鼓励优质企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团,支持符合条件的优质企业上市融资、发行债券或在境外发行股票并上市。

三是大力抓好营商环境建设,以一件“事”为牵引,推进“一网通办、一次办成”政务服务改革,以“一事件”为牵引,抓好“一网统管、依法处置”改革,理清权力责任两张清单,打通政策落实梗阻环节,确保各项惠企政策措施真正落地见效。

四是组织调动首席服务官充分发挥帮扶指导作用,对分包企业进行跟踪服务,通过调研走访、座谈交流、电话沟通等方式,及时掌握企业发展过程中面临的困难和问题,及时帮助协调解决,切实减轻企业负担,依法保护各类企业合法权益,为企业发展保驾护航。

我们深信,有市委、市政府的正确领导、统一协调和大力支持,有全市人民的热切关注,有郑州市社会各界人士的共同努力,郑州市惠企助企工作将会推出更多务实举措,郑州市的企业成长将会面临更多机遇、得到更多支持。再次对您的关心和支持表示感谢,欢迎您继续关注和监督我们的工作,谢谢!


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