• 005253963/2021-00076
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 建议提案
  • 2021-06-07
  • 2021-06-07
关于加快建设数字化农业的建议的答复
关于对市十五届人大四次会议第B374号建议的回复
石训代表:
您提出的“关于加快建设数字化农业的建议”已收悉。现答复如下:
建设数字乡村,是推进农业农村现代化、提升农村治理能力和治理水平、实现数字惠民的必然要求。近年来,郑州市高度重视数字农业农村建设,将数字乡村作为乡村振兴的战略方向,先后出台了《郑州市加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》(郑政办〔2020〕31号)、《郑州市农委加快数字经济发展实施方案》(郑农〔2020〕52号)等指导政策,强力推进数字乡村建设。
一、全市农业信息系统建设情况
市农委目前已建设有郑州市农村经济管理信息化平台、郑州市农产品质量安全追溯平台等信息系统,在我市农业农村工作中发挥着很大作用。郑州市农村经济管理信息化平台纳入“城市大脑”二期建设,该平台包含四个主要功能模块,分别为:承包地管理系统、农村集体资产管理系统、农村集体资产监督系统和农村产权交易系统,目前正在试运行当中。郑州市农产品质量安全追溯体系项目利用互联网、物联网等信息技术,在生产环节(包括生产基地,农业企业、专业合作社、家庭农场等)建立农产品质量追溯检测点,市级建设追溯信息中心、监控指挥中心、农产品追溯信息查询系统等,通过数据实时传输、扫描追溯码、读取追溯卡等监控手段,实现农产品质量安全可追溯。此外,市农委相关处室、委属单位按照上级部门要求,统一使用国家级、省级信息系统进行农业农村业务管理,提高了工作效率和服务水平。
目前,市农委正在积极与阿里巴巴、华为、先正达集团、农信通集团、移动、联通、电信等公司对接实施方案。下一步,在确保现有信息系统充分发挥作用的基础上,将进一步探索农业农村大数据综合平台,更好的满足农业生产、农业监管、乡村治理等需求。
二、深度挖掘数字技术的促农效能
(一)建立制度保障
2020年6月,郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》(郑政办〔2020〕31号),明确了加强农业农村基础设施建设、加快现代信息技术与农业生产经营深度融合、增强乡村数字化发展能力推进乡村数字化治理、加快数据资源融合共享、培育壮大农业农村数字经济主体等目标任务,特别强调要加快物联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用,提高农产品加工业智能化、自动化、精细化水平。实施意见明确了目标任务,细化责任分工,为下一步推进全市农业信息化和数字乡村建设工作奠定基础。2021年5月,河南省农业厅印发了《“一村九园”数字化建设规范(试行)》,下一步我市将在数字乡村建设实践中参照执行。
(二)推动农业物联网建设
我市近年来加快推进物联网建设,已完成中牟、新郑、荥阳、惠济等县区54个农业物联网示范基地建设,并结合都市生态农业示范园、5000亩高标准“菜篮子”生产示范基地、现代农业产业园等项目建设,推进设施农业智能控制建设。依托部署在农业生产现场的各种传感器节点和无线通信网络,实时检测、采集、分析作物生长的温度、湿度、光照度、土壤养分等检测参数,完成农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析和专家在线指导。
(三)建设数字乡村示范试点
为扎实推进数字乡村建设工作,2021年5月,河南省农业厅、省委网信办将巩义市设为河南省省级数字乡村示范县(市、区)。联通公司在新郑市酒孙村开展“数字乡村试点建设”,搭建了包含乡村产业、乡村网格、乡村党建、乡村治理、乡村政务五大板块的移动端、PC端、大屏端三屏合一的数字化平台,建设了管理辖区内“人、地、物、情、事、组织”6个维度动态的、鲜活的资源数据库。结合美丽乡村建设,联通公司还与中牟县美丽乡村狼城岗镇北堤村、万滩镇关家村、雁鸣湖镇九堡村签订了战略合作协议。
三、培养数字农业复合型人才情况
《郑州市加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》(郑政办〔2020〕31号)明确提出,要加强人才培养,支持科研创新团队承担重大科研项目。鼓励涉农高校开设数字经济或数字技术相关专业及课程,与重点龙头企业共建实习实训基地。积极引进各类高层次人才,加快培育领军型、创新型、复合型人才和战略运营团队。
在提升农村实用人才发展方面,郑州市非常重视复合型人才的培育,每年由财政安排专项资金进行免费培训。近年来,结合市场发展和农民的需要,围绕农村电子商务、网络直播、种植技术等方面开展理论学习和参观实践,依托全市的科研院所和高等院校,重点以家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体为主要服务对象,采取育训结合,培养了一大批有知识、有技能、有情怀的高素质农民。通过信息进村入户工程,组织区域内农产品加工企业、种植大户、农业合作社等人员开展短视频制作等电商业务知识培训,来提高农户网络销售等技能,2020年度培训17场次1126人次。深入推行科技特派员制度,助推人才下沉、科技下乡,大力实施乡村振兴实用人才培训全覆盖,提升新型农民创新创业致富技能。
四、促进农村电子商务发展情况
在促进农村电子商务发展方面,借助“互联网+”优势,各区县(市)通过电子商务、直播平台等现代销售手段,宣传和推广具有本土特色的优质农产品,帮助农户打开绿色农产品销路。持续加强电商公共服务体系建设,建成国家级电子商务进农村综合示范县1个(新密市)、省级2个(新郑市、荥阳市)、电子商务供销示范县1个(登封市),共建成县级电商公共服务中心5个,乡(镇)级服务站38个,村级电商公共服务点1192个,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
市农委近年来充分发挥信息进村入户工程作用,已初步形成了“市、县有信息服务中心,区域、乡镇有信息服务站,合作社和村组有信息服务点(员)”的农业信息服务体系,建设益农信息社1604个、遴选信息员1600多人,开展益农社公益、便民、电商、培训“四项服务”和买卖代取缴推“六大业务”,设立村级物流快递便民服务站,开展“益农拼购”团购活动,助力农村电子商务发展,方便农民生产生活。
将消费扶贫与农村电子商务发展相结合,为帮助贫困地区解决农产品滞销问题,市农委联合“农购网”搭建新平台,举办供购双方线上签约仪式,开展“互联网+助消费+促脱贫”活动。推广应用中国社会扶贫网,为贫困地区特色农产品拓展销路。此外,还通过领导直播带货、开展“春暖郑州”网上购物节等活动,以电子商务助推消费扶贫。
下一步,市农委将继续围绕“互联网+”、数字农业、都市生态农业等发展理念,推进郑州数字乡村建设,利用“大数据”思维助力乡村振兴战略推进。
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