尊敬的康幸楠代表：

您好！您提出的《关于解决基层卫生系统“竞聘上岗人员”养老保险资金整合问题》的建议收悉，现答复如下：

一、基本情况

经向登封市人社局了解，你建议中提出的基层卫生系统竞聘上岗人员养老资金整合问题，实际上是这部分人员的养老保险关系转移问题。2011年，为解决乡镇卫生院人员匮乏问题，进一步规范岗位管理，登封市深化医药卫生体制改革工作领导小组下发了《关于印发〈登封市乡镇卫生院人员竞聘上岗工作方案>的通知》(登医改〔2011〕1号)，共聘用180人，参加登封市原机关事业单位养老保险(试点）。2015年，国务院出台了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），自2014年10月1日起，对机关事业单位养老保险制度进行改革，这就意味着原我市及各地原机关事业单位养老保险（试点）政策停止执行。

二、相应政策

为了解决原机关事业单位养老保险试点养老关系问题，河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅印发了《关于妥善处理我省原机关事业单位养老保险试点有关问题的通知》（豫人社办〔2018〕163号），对不符合新制度参保范围的人员养老保险关系的处理进行了明确规定：

不符合新制度参保范围的人员，全部转移至企业养老保险参保，并按以下办法处理其养老保险关系和个人账户。

（一）在职参保缴费人员

1.以单位职工身份缴费的参保人员，自2014年10月1日转移至原试点对应层级的企业养老保险经办机构参保。单位和个人养老保险关系和个人账户全部储存额转移至企业养老保险计算为实际缴费年限，并建立个人账户，按照企业养老保险规定以实际缴费基数计算个人实际缴费工资指数。转移时企业养老保险经办机构进行个人关键信息确认。

……

三、当前此项业务工作的基本情况

一是河南省养老保险实行省级统筹，实行统一的政策和信息系统。信息系统功能模块的开发由我省统一完成，目前，信息系统刚刚加载操作模块，正处于调试阶段，省里还没有进行业务系统培训，业务操作只能靠经办人员根据省里下发的操作指南，边学习边摸索试点进行。

二是登封市乡镇卫生院“竞聘上岗人员”由于不符合纳入改革后机关事业养老保险系统的条件，只能以企业职工身份参加企业基本养老保险。因此，这部分人员原参加机关事业单位养老保险试点的养老保险关系，需要转移接续至企业基本养老保险。目前登封市社保中心已抽调三名业务骨干，成立工作专班。根据政策规定和业务操作指南，办理此项业务需要单位通过UK上报相应数据并申请，由于登封各乡镇卫生院在社保系统中登记的均为事业单位，无法申领企业户UK，经与UK公司沟通协调，同意对该单位虚拟一个统一社会信用代码用于企业户UK的申领。登封市社保中心已通知涉及该类人员的乡镇卫生院申请办理企业社保户的UK。其中，唐庄镇卫生院于2021年5月22日已通过网上申领UK，目前，UK正在制作中。社保中心抽调的专班人员正在进行转移业务的前期准备工作。待参保单位收到UK，通过网厅录入相关人员的信息后，即可按照操作指南进行操作测试，如遇问题，及时向省社保中心反映和联系，以尽快解决登封市乡镇卫生院“竞聘上岗人员”社保关系转移合并问题。

2021年5月24日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局职工养老处

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