朱丹代表：

您提出的“关于统筹加强惠济黄河滩区管理，加快推进黄河流域核心示范区起步区建设的建议”已收悉。现答复如下：

为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，2020年，郑州市成立建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区工作领导小组，领导小组下设“一办五组”，其中，市生态综合治理专项组为其中一个专项组，林业局为生态组成员单位，牵头实施了滩区综合治理工作和沿黄生态廊道建设工作。

其中，关于您关注的黄河滩区管理的问题：

自去年6月24日起，按照省委、市委主要领导有关批示精神，市委、市政府统一安排部署，由市生态组和市林业局牵头，组织开展了黄河郑州段突出生态环境问题专项整治工作，涉及沿黄6个开发区、区县（市）和黄河文化公园，需整治点位1801个，专项整治取得了较好成效，目前，所有点位已整治到位。

市委主要领导在调研黄河流域生态环境整治过程中，对加强黄河流域生态环境综合治理工作，提出滩区管理要探索建立长效机制和实施“三滩分治”等一系列指示要求。根据市委指示精神，针对黄河滩区当前综合管理短板，立足于解决存量问题，并主动发现、解决增量问题，推动滩区管理由“多龙治水”模式向“一龙治水”模式转变，编制完成了《黄河郑州段生态环境综合管理长效机制》。主要内容是：建立完善问题发现机制、问题处置机制和责任落实机制。同时，着眼于统筹协调滩区生态保护与合理利用的关系，实现为黄河流域生态保护提供示范的目标，结合黄河滩地自然特性，按照低滩自然恢复、中滩生态重构、高滩修复利用的保护治理思路，编制完成了《黄河郑州段滩区实施“三滩分治”的工作标准》。主要内容是：明确三滩划分方法及管控标准、治理标准、利用标准。

12月15日，组织召开了黄河郑州段突出生态环境综合管理长效机制工作部署会。市林业局局长司同义介绍了“长效机制”的制定过程和主要内容，并对“三滩分治”工作标准主要内容进行了阐述。市政府副秘书长王智明重点对实施“长效机制”的重要意义以及工作目标和落实主体责任方面提出了明确要求。会议要求：各级要扛牢实施黄河郑州段突出生态环境综合管理长效机制的主体责任，实现存量问题要清“零”，增量问题“零”增长的工作目标。

今年以来，郑州市扎实推进了黄河郑州段生态环境综合管理长效机制的实施，完善和建立了市级联席会议和巡查巡护工作制度；召开了第一次联席会议，统筹协调，上下联动，有序推进工作，使滩区综合管理更趋科学、规范、有序。

按照长效机制要求，市级建立联席会议制度，由市林业局、市农委、市生态环境局、市水利局、市自然资源和规划局、市交通（海事）局、郑州河务局等相关单位参加。联席会议办公室设在市生态综合治理专项组，具体负责联席会议日常工作。市级联席会议每季度召开一次，特殊情况随时召开，主要任务是研判形势、部署安排工作、讨论解决重大问题。市级联席会议重在统一指挥、协调调度、指导督导、检查评比、考核问效。

市直有关部门和郑州河务局要分别成立督导组织，负责本行业所属问题的发现、交办、督促、研判、指导解决。每月全面督导至少一次，视情组织专项督导；每季度总结分析一次本行业工作形势，形成专题报告，报联席会议办公室。同时，部门之间要加强信息沟通，共同研讨，形成合力，协调解决相关问题。

2021年3月26日，召开了长效机制第一次联席会议。印发了联席会议制度和巡查巡护制度；明确要求市级联席会议制度每季召开一次，并对黄河郑州段生态环境综合管理工作中的政策性重大问题进行研究审定。

再次对您关注黄河郑州段滩区生态治理工作表示衷心感谢，更希望您对黄河滩区生态治理工作多关心、多支持、多视察，多对我们提出好的意见和建议！

2021年6月30日

联系单位：郑州市林业局    邮编：450015

联 系 人：刘云峰          联系电话：67882811