任德森代表:
您提出的“关于发展林下经济作物建议”已收悉。现答复如下:
一、郑州市林下种植产业发展现状
发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要,是不断深化林改、转变经济发展方式、促进农民就业增收的有效途径。
二、关于建议采纳情况
(一)科学规划,合理布局。按照《森林郑州生态建设规划(2020-2035)》明确提出,林业一二三产业深度融合发展,按照“生态优先、因地制宜”的要求,科学、合理、适度、有序地发展林下经济,整合优势资源,以基地建设为载体,围绕“绿色、有机”特色,发展林药、林菜、林草、林花、林菌等林下种植和林禽、林畜、林蜂等林下养殖,促进特色生态产业发展,实现以短养长、长短协调的良性循环。依托现有生态公益景观林,科学发展林下经济;依托森林公园、湿地公园、国有林场、风景名胜区、地质公园等,做大做强森林旅游,发展集旅游、康养、教育、文化为一体的林业综合服务业。
(二)狠抓林下经济发展质量。要积极扶持农民林业专业合作社建设,引导农民开展合作经营。要支持农民专业合作社积极引进新品种、新技术、新工艺、新理念,大力发展林产品加工业和第三产业。要选择不同类型的林下经济作为基地或示范点,进行重点培育,促其上档次、成规模,催生、扶强一批林业专业示范合作社。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式,形成专业合作组织、龙头企业带动。在发展林下经济的过程中,要牢固树立质量意识、品牌意识,积极开展林下产品产地认证,制定发布一批林业地方标准,打造一批名牌产品,拓展林下经济产品市场,推动林下经济向规模化、标准化、产业化方面发展。加强与林业科研单位的合作,积极培育适宜林下种植的新品种,推广林下种植新技术;要加大林下产品采集加工新技术、新工艺的研发力度,延长林下经济产业链,提高产品附加值;要做好对农民技术骨干和示范户的技术培训,要及时把实用技术送到村组农户、田间地头。
(三)完善政策,加快发展。要根据当地的实际情况,因地制宜,突出特色,统筹规划,合理确定发展规模和方向。积极与相关部门联合出台产业、财政、金融、税收等相关扶持政策,充分发挥财政贴息政策的带动和引导作用,积极开展林权抵押贷款、农民小额信用贷款等金融业务,促进财政政策、民间资本、金融资本高效、有序地向林业倾斜,着力探索林业建设项目与扶持林下经济发展的有效结合方式。扶持、引导林农发展林下种植、养殖、森林景观利用、林下产品采集加工等林下经济,大力培育主导产业和龙头企业,推动林下经济规模化、集约化、标准化、品牌化、市场化运作。加大宣传力度,扶持先进典型,确保农民增收致富,推动当地经济发展。
三、下一步工作
市林业局将积极开展林下经济发展的基础摸底调查工作,进一步理清思路,结合实际,尽快编制郑州市林下经济产业发展中长期专项规划,具体指导林下经济产业发展;完善机制,争取财政资金,加大林下经济投入力度;壮大管理队伍,加强林下经济产业发展。
感谢您对郑州林业生态建设的高度关注和大力支持!
2021年6月30日
联系单位:郑州市林业局 邮编:450015
联 系 人:陈秋田 联系电话:67882865