任德森代表:

您提出的“关于发展林下经济作物建议”已收悉。现答复如下：

一、郑州市林下种植产业发展现状

发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要，是不断深化林改、转变经济发展方式、促进农民就业增收的有效途径。　

二、关于建议采纳情况

（一）科学规划，合理布局。按照《森林郑州生态建设规划（2020-2035）》明确提出，林业一二三产业深度融合发展，按照“生态优先、因地制宜”的要求，科学、合理、适度、有序地发展林下经济，整合优势资源，以基地建设为载体，围绕“绿色、有机”特色，发展林药、林菜、林草、林花、林菌等林下种植和林禽、林畜、林蜂等林下养殖，促进特色生态产业发展，实现以短养长、长短协调的良性循环。依托现有生态公益景观林，科学发展林下经济；依托森林公园、湿地公园、国有林场、风景名胜区、地质公园等，做大做强森林旅游，发展集旅游、康养、教育、文化为一体的林业综合服务业。

（二）狠抓林下经济发展质量。要积极扶持农民林业专业合作社建设，引导农民开展合作经营。要支持农民专业合作社积极引进新品种、新技术、新工艺、新理念,大力发展林产品加工业和第三产业。要选择不同类型的林下经济作为基地或示范点，进行重点培育，促其上档次、成规模，催生、扶强一批林业专业示范合作社。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式，形成专业合作组织、龙头企业带动。在发展林下经济的过程中，要牢固树立质量意识、品牌意识，积极开展林下产品产地认证，制定发布一批林业地方标准，打造一批名牌产品，拓展林下经济产品市场，推动林下经济向规模化、标准化、产业化方面发展。加强与林业科研单位的合作，积极培育适宜林下种植的新品种，推广林下种植新技术；要加大林下产品采集加工新技术、新工艺的研发力度，延长林下经济产业链，提高产品附加值；要做好对农民技术骨干和示范户的技术培训，要及时把实用技术送到村组农户、田间地头。

（三）完善政策，加快发展。要根据当地的实际情况，因地制宜，突出特色，统筹规划，合理确定发展规模和方向。积极与相关部门联合出台产业、财政、金融、税收等相关扶持政策，充分发挥财政贴息政策的带动和引导作用，积极开展林权抵押贷款、农民小额信用贷款等金融业务，促进财政政策、民间资本、金融资本高效、有序地向林业倾斜，着力探索林业建设项目与扶持林下经济发展的有效结合方式。扶持、引导林农发展林下种植、养殖、森林景观利用、林下产品采集加工等林下经济，大力培育主导产业和龙头企业，推动林下经济规模化、集约化、标准化、品牌化、市场化运作。加大宣传力度，扶持先进典型，确保农民增收致富，推动当地经济发展。

三、下一步工作

市林业局将积极开展林下经济发展的基础摸底调查工作，进一步理清思路，结合实际，尽快编制郑州市林下经济产业发展中长期专项规划，具体指导林下经济产业发展；完善机制，争取财政资金，加大林下经济投入力度；壮大管理队伍，加强林下经济产业发展。

感谢您对郑州林业生态建设的高度关注和大力支持！

2021年6月30日

联系单位：郑州市林业局    邮编：450015

联 系 人：陈秋田          联系电话：67882865