尊敬的张慧霞委员代表:

您提出的“关于加强汉城垣遗址和商城遗址保护的建议”的提案收悉，非常感谢您对郑州市文化遗产保护工作的支持，针对您的建议，我们进行了认真研究，现答复如下:

一、郑州商代王城遗址规划编制情况

郑州商代都城遗址位于郑州城市中心区，是中华文明早期发展史上的一座重要都城遗址，具有极高的历史文化价值。针对商城遗址保护的问题，郑州市委、市政府积极探索，多次进行专题调研。2004年委托清华大学编制《郑州商代都城遗址总体保护规划》，2008年上报国家文物局审定。为了使城墙本体的保护更加科学，又委托中国文化遗产研究院编制了《郑州商城城垣遗址保护展示方案》。在此基础上，为了彻底解决商城遗址较大范围的保护问题，经国家文物局批准立项，再次委托清华大学编制《郑州商代都城国家考古遗址公园建设规划》，并由此提出，要以考古遗址公园建设为契机，带动周边40平方千米棚户区、都市村庄、仓储工厂区的地块改造，建设新商都组团，让商城真正成为郑州文化的一张靓丽名片，让周围群众切实分享文化遗产保护的成果。

二、郑州商代都城城垣环境提升工程基本情况及进展情况

现阶段正在推进的郑州商代都城城垣遗址公园环境提升工程：总面积33.7公顷，遗址长4.5公里，范围涉及郑州商代城垣遗址西城垣、南城垣、东城垣、汉城垣地上遗址、地下城垣遗址及展示绿带。项目共分三个标段实施，截至目前，一标段和二标段已经竣工并对外开放，三标段完成商城垣绿化提升工程，汉城垣塔湾路段南侧完成清表工作。

三、下一步商代王城遗址和汉城垣遗址保护展示利用工作计划

您在提案中提出的建议十分中肯，指明了商城遗址本体保护工程、商城环境提升工程需要完善解决的关键问题。下一步在实施环境提升工程中，我们将按照《郑州商代都城遗址保护规划》、《郑州商城城垣遗址保护展示方案》、《郑州商代都城国家考古遗址公园建设规划》等规划和方案，对商代王城遗址（包含汉城垣城墙）重点做好以下方面工作：

一是我局委托清华大学编制的《郑州商代都城遗址保护规划》中已明确汉城垣保护范围和建设控制地带，不需要再重新编制保护规划。下一步按照编制的《郑州商城城垣遗址保护展示方案》，稳步实施汉城垣保护展示利用工作，对外展示。

二是由于汉城垣横跨管城、金水两个区，城垣南侧隶属管城回族区，城垣顶部及北侧隶属金水区。由于历史原因，汉城垣遗址本体及周边区域违法用地、私搭乱建现象严重，保护现状令人堪忧。下一步我局将向市政府积极汇报，建议市政府牵头，统筹协调金水、管城区政府分别实施征迁工作，力求早日疏朗贯通。

三是根据市政府工作安排，管城区委、区政府作为建设主体，拆迁整治工作完成后，由管城回族区按照《汉城垣段本体保护设计方案》，将汉城垣遗址保护展示纳入郑州商城遗址环境提升三期工程实施，与郑州商城城垣遗址保护绿带联系成为整体，实现汉城垣遗址的公共开放。

四是向市政府汇报，恳请支持郑州商都国家考古遗址公园（含汉城垣、省级机关家属院内东城墙）整体沿用目前管理模式，由管城区委托郑州市商城建设投资发展有限公司管理，市财政每年度预算列支（含汉城垣）运营维护专项资金，拨付管城区统一组织实施。

郑州有着悠久的历史文化积淀，围绕着商城遗址展开的一系列保护工作，都在为将商都文化打造成为郑州城市文化的名片和标志而有条不紊地推进。随着一系列保护展示及绿化等相关工程的实施，商代城垣遗址公园的面貌将更加清晰、完整、有序。非常感谢您对商城遗址的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                                           2021年11月01日