尊敬的张舒代表：

感谢您对我市老旧小区整治提升工作的关心与指导。您提出的“关于规范既有小区加入集中供热程序降低居民财产风险的建议”已收悉，现答复如下：

一、基本情况

自2019年4月开始,按照市委、市政府高质量推进国家中心城市建设工作部署，我们积极回应群众期盼，以改善市民人居环境、提高市民生活品质为目标，全面启动老旧小区综合改造。共涉及1833个老旧小区、7584栋楼、2469万平方米、居民约30万户。截至目前，已完工1488个，正在施工282，剩余项目5月底全部开工，年底实现大头落地。

二、主要做法

改造过程中，我们围绕“一拆五改三增加”要求，统筹居住环境整治、基础设施改造、功能设施完善、物业管理提升等四个方面三十项改造内容，做好“六个坚持”。一是坚持以人为本。把满足人的需求摆在首位，做好违章建筑拆除等各类乱象的“减法”，做优功能提升、设施完善和服务提质的“加法”。二是坚持规划先行。区分小区条件，围绕突出区域特点、传承历史文脉、展现城市特色，因地制宜，“一区一策”，量身定制改造方案。三是坚持统筹推进。按照“既尽力而为又量力而行”的原则，区分轻重缓急，优化改造时序，统筹解决水、电、气、暖等改造难点和瓶颈问题，整体推进实施，最大限度减少对居民群众生活影响。四是坚持多方参与。着重在争取部里、省里财政资金上下功夫，注重引导专营单位安排资金配合改造，鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳、让渡小区公共收益等方式支持改造。五是坚持党建引领。每个改造项目成立临时党支部，在改造各个环节注重充分发挥党支部和分包干部、党员骨干的战斗堡垒、先锋模范作用，做实做好政策宣传、工程管理、疑难问题破解等工作。六是坚持共治共享。建立长效机制，扩大专业化物业覆盖面，探索区域化党建联盟、社区服务联盟、智慧服务平台的“两联盟一平台”模式，推动老旧小区从“靠社区管”向“共治共享”转变。

三、具体建议答复

（一）关于“将有加入集中供热需求的既有小区推送至供热企业”的建议

市老旧小区综合改造指挥部按照国家和省要求，组织各区建立了老旧小区改造项目台账，对各个改造小区的具体改造需求（包括道路、供水、排水、供电、供气、供热、绿化、照明、通信、加装电梯、停车设施等多项内容）及开工计划进行了明确。为加强部门协作，市指挥部已将相关台帐发至水电气暖等管线专营单位，以便于各单位提前了解情况、提前谋划，做好工作沟通对接。

（二）关于“积极协调各方关系，减少施工阻力，提升工程效率”的建议

市老旧小区综合改造指挥部多次以会议、文件的形式，要求改造实施主体单位加大老旧小区综合改造有关政策、内容、措施、标准等的宣传力度，广泛征求群众意见建议，及时做好解释说明，最大程度争取群众支持配合，变“要我改”为“我要改”。同时，在项目设计、土建施工等重点环节提前征求小区居民和管线部门意见建议，主动加强沟通对接，提高居民主人翁意识，确保专业经营单位技术指导、施工跟进到位，共同解决好具体改造过程中的工作衔接问题，为新近改造项目顺利开工、快速推进打好基础。

（三）关于“支持供热企业参与到既有小区加入集中供热的整个推进过程”的建议

目前，市老旧小区改造指挥部正在结合国家住建部、省住建厅对我市老旧小区改造中供热设施改造提出的意见建议，指导供热企业综合现有政策规定和工作实际，起草我市老旧小区供热设施改造相关指导性文件，对既有供热、新装供热涉及的改造流程、基本条件、收费标准、工作要求、职责任务、后期管理等内容进行规范，方案起草完成后，我们将及时上报市政府进行研究决策，文件下发后，我们将督促相关单位执行。

最后，再次感谢您的建议，希望您多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好的开展。

 2021年6月30日