尊敬的杜娟代表：

您提出的“关于加快老旧小区加装电梯进度的建议”已收悉，现答复如下：

非常感谢您对郑州市既有住宅加装电梯工作的关注和指导。您提出的意见建议，我局高度重视，进行了专题研究，并安排专人负责。现将具体情况汇报如下：

一、郑州市既有住宅加装电梯工作基本情况

自我局2019年9月承担既有住宅加装电梯工作以来，始终坚持人民至上、造福人民的发展理念，将解决群众上下楼出行问题作为全局的重点决策和首要工作。目前，全市（除航空港区外）15个区县（市）均已开展既有住宅加装电梯工作，截止目前，我市已累计建成电梯278部，另有108部电梯正在和即将施工，居全省首位。今年1-4月份全市共加装电梯193部，其中已建成电梯85部，另有108部电梯正在和既将施工，我市加装电梯工作进入“加速度”。

二、关于开通加装电梯审批“绿色通道”的建议

为落实国务院、省市关于深化“放管服”的指示精神，秉承“便民、利民、为民”理念，我市明确既有住宅加装电梯实行区县（市）级联合审查和联合验收制度。具体由各区县（市）房产管理部门组织本辖区加装电梯涉及的各相关部门单位以及管线单位共同对加装电梯项目进行联合审查和联合验收，开通加梯“绿色通道”，进一步缩短审查和验收周期，简化相关审批程序，提高办事效率，最大程度减轻加梯群众和加梯企业“跑腿”负担，为群众加装电梯提供便利，力争做到“愿改就改，能改尽改”。目前，各区县（市）加装电梯的联合审查和联合验收阶段分别只需要半天时间即可完成。

三、关于取消加装电梯“一票否决”的建议

我市既有住宅加装电梯工作遵循“业主自愿、社区引导、充分协商、保障安全”的原则。既有住宅加装电梯以栋（单元）为单位进行。加装电梯应经本栋（单元）房屋专有部分占本栋（单元）建筑物总面积三分之二（含）以上的业主且占总人数三分之二（含）以上的业主同意，并签订加装电梯协议。拟占用业主专有部分的，还应征得该专有部分的业主同意。“双三分之二”是《中华人民共和国民法典》规定的，全国都是一个标准。所谓的“一票否决”只是少部分街道办和社区工作人员担当作为不够，为民服务意识树的不牢，因害怕少数反对业主闹事、上访，给自己工作增加麻烦，产生负面影响可能被上级追责，在既有住宅加装电梯具体实施过程中私自要求的“土规定土政策”。这种行为与市政府的加梯《实施意见》相违背， 是一种典型的“懒政”行为，我们去年已将此问题向市政府作了专题汇报，市委、市政府督查室对此作了专项督查。今年，市里给我们定了年度加装电梯200部的目标任务，市加梯办以加梯《实施计划》的形式将目标任务下发到各区县（市）政府，各单位又将任务下达至各街道办和社区，因为有目标任务的压力，各街道办和社区的加梯热情有了很大提升，私自规定百分之百“一票否决”的情况有了很大改观。至于对不对不同意业主进行补偿的问题，因加装电梯是业主自愿行为，更是一种市场行为，属于加梯业主间个人行为，政府不便于干涉。

四、关于将政府加梯财政补贴提高到总造价30%的建议

郑州市既有住宅加装电梯财政补贴过低的问题，实际上在2018年《郑州市人民政府关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》制定过程中征求社会意见阶段，就有部分人大代表、政协委员、人民群众和加梯企业提出过这个问题，建议将补贴标准定为每台最高补贴20万元，但相关部门向市政府汇报后，因多种原因未获通过。目前全省共有郑州、许昌、漯河、焦作、洛阳、三门峡、新乡、濮阳、济源、平顶山等地市开展了既有住宅加装电梯工作，从反馈的信息看，这些地市加梯的最高补贴标准大多在10万元左右，部分地市甚至没有财政补贴，郑州的补贴标准在河南省范围内算是比较高的。但与全国开展加梯工作比较好的部分直辖市、副省级城市和省会城市相比，郑州的加梯政府补贴标准确实比较低，这也在一定程度上影响了我市加梯工作的开展，广大加梯业主和加梯企业对此呼声较高。针对这一问题我们联合市财政局多次向市委、市政府反映，积极争取将加梯政府财政补贴标准提高，目前，这一问题已得到上级领导和相关部门的高度重视，随着郑州经济实力的不断提升，相信在不久的将来这一问题会得到逐步的、圆满的解决。

尊敬的杜娟代表，我们将努力践行“人民至上”思想，秉承为民初心，倾听人大代表建议和人民群众呼声，在扎实推进既有住宅加装电梯工作中，当好政府领导的参谋助手，服务好人民群众。关注加梯工作的难点、群众利益的疼点、协调流程的堵点，不断完善加梯流程，提升效率，畅通渠道，为郑州国家中心城市建设作出房管人应有的贡献。

                         2021年6月30日