• 005252645/2021-00283
  • 郑州市住房保障和房地产管理局
  • 人大建议
  • 2021-06-30
  • 2021-06-30
关于住宅小区乱停车问题治理的建议的答复
关于对郑州市第十五届人大四次会议 第B〔2021〕269号建议的回复
您提出的“关于住宅小区乱停车问题治理的建议”收悉,您的建议对我们今后的工作具有非常重要的指导意义,我局非常重视,认真进行了分析和研究,向您汇报并作如下答复

尊敬的梁新生代表:

您提出的“关于住宅小区乱停车问题治理的建议”收悉,您的建议对我们今后的工作具有非常重要的指导意义,我局非常重视,认真进行了分析和研究,向您汇报并作如下答复: 

近几年,伴随我市经济的快速发展,人们生活水平的不断提高,出行的需求也同步提高,私家车和电动自行车保有量逐年增加。但由于历史原因,小区停车位、电动车充电点不足,造成了机动和非机动车辆乱停乱放、占道停放、电动车违规充电,不仅带来安全隐患,影响着居民的生活出行,还影响了社区居住环境以及邻里关系,有的甚至诱发火灾,造成邻里之间、业主与物业公司之间的矛盾,成了社区管理和行业管理的一大难题。

一、现阶段的主要工作

1.密切配合有关职能部门,破解电动自行车违规充电和乱停乱放问题

源头把控。联合市消防大队、公安局、城乡规划局、城乡建设委员会、民政局等部门下发文件,从源头进行把关,对电动自行车消防安全管理工作进行规范,明确其工作责任,分层级、逐部门列明责任清单,明确整治任务。同时,配合消防、安监、工商、质检等部门,以及生产、销售、维修企业召开约谈会,严格把关生产、销售、维修、改装等环节,对违法违规行为通过新闻媒体进行全程报道,督促其重信守诺、守法经营。

综合治理。引导广大物业服务企业牢固树立“一盘棋”思想,切实履行住宅小区电动自行车充电库(棚)日常维护管理和规范存放、安全充电的监管责任,确保电动自行车综合治理工作稳步推进。

宣传引导。2019年和2020年,市房管局组织全市500余家物业服务企业,参加市消防大队消防安全培训,重点就电动自行车消防安全综合治理进行培训,通过物业服务企业的宣传引导,住宅小区电动自行车违规充电和乱停乱放大有改观。

加强法制。配合消防、安监等部门,对严重或多次违反停车规定,造成消防安全隐患的,通过相关规定进行惩戒。同时将车辆停放管理责任落实不到位的物业服务企业,纳入行业协会年度评优评先及信用评价,造成消防安全隐患的实行一票否决。

2.通过各种途径向有关职能部门建议:合理地规划车位,破解小区停车难的问题

对新建小区规划时应同步配套建设停车场。配建的比例在1:1.5到 1:2之间,坚决控制最低配建比例,解决居民停车难和停车位涨价的问题;

整合小区现有资源,扩大停车场面积。针对目前郑州市小区的实际情况,整合小区的地下空间的公共设施场地用途,优化地面绿地的使用,最大限度地增加车位。

高层建筑向地下要空间,停车场向地下延伸。新建小区在规划时,规定地下楼层的停车性质,提倡高层建2-3层作为地下停车场,切实保证新建小区配建的比例在1:1.5到 1:2之间;

协调周边停车环境,实现社会资源共享。本着“政府牵头,企业和个人参与”的原则,建立小区内停车资源、小区周边企事业单位停车位资源台帐,双向开放小区和周边单位停车场供居民和内部职工昼夜交叉使用。

3.制定郑州市社区物业管理网格化管理工作方案,建立市、区、街道、社区四级物业管理网格管理模式

认真落实市委市政府关于“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制的部署,深入贯彻落实科学发展观, 按照坚持“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的网格化物业管理工作要求,建立市、区、街道、社区四级物业管理网格管理模式,完善联席会议等五项工作制度,明确职责,强化管理服务,确保实现物业管理工作“发现问题、解决问题、把绝大多数问题化解在基层”的工作效果,实现物业管理的最佳社会效益。

4.加快老旧小区整治改造步伐

通过对老旧住宅小区物业基础设施的整治改造,现有基础设施条件较好的小区达到美化、亮化、绿化、净化、整洁、通畅的居民安居要求,实现“八有”目标,即:有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有房屋维修;基础设施差距较大的小区达到灯亮、路平、水通、安全的居民生活要求,实现“四有”基本目标,即:有清扫保洁、有垃圾清运、有秩序维护、有日常维修。

针对老旧住宅小区存在的管网老化、道路难行、路灯不亮、缺少绿化、残墙斑驳、乱停乱放等问题,根据小区不同情况因地制宜进行整治改造,把长期困扰老旧住宅小区居民安居乐业的基本问题逐步解决到位。基本内容为:(一)改造、疏通上下水;(二)整修路面;(三)改造供电设施,维修、增设路灯;(四)修建垃圾池;(五)合理设置非机动车库(棚),因地制宜设置小区机动车停车场地;(六)封闭小区,修建围栏、小区大门,设立门岗值班室或岗亭;(七)配建监控房,完善视频监控设施;(八)拆除小区违法建(构)筑物,清除各种堆积物品和影响环境面貌的非法设施;(九)合理配置小区绿化;(十)合理配建物业管理用房;(十一)规范设置小区总平面示意图、门牌号;(十二)安装邮政信报箱。

二、下一步工作打算

1.依托网格化管理模式

明确社区职责(第四级管理网格):负责业主大会业主委员会成立、运行的指导监督;负责无主管楼院的物业管理;负责协调处理物业管理矛盾纠纷;指导业主大会业主委员会选聘物业服务模式和机构;负责社区、业主委员会和物业服务企业联系工作。

2.发挥业主大会和业主委员会在小区管理中的主人翁作用

规范业主大会和业主委员会行为,强化对业主大会和业主委员会的日常指导和监督,形成有利于社区建设和物业管理的长效机制。

3.建立长效机制

巩固老旧小区整治改造成果,从硬件上保证社区居民居住环境优美,出行方便,停车有序。

4.发挥行业优势

积极协调配合民政、物价、规划、停管中心等职能部门,出台相应政策、措施,优化社区车辆管理环境,有效化解小区停车矛盾,为打造和谐社区,平安社区、畅通社区尽职尽责。

我们相信,通过您的关注和呼吁,经过各部门不懈努力,随着老旧小区整治改造和业主委员会覆盖工作的完成,物业服务企业诚信体系的建立,以及业主市场化消费观念的形成。一个个社区居民居住环境优美,出行方便,停车有序的小区,定会出现在郑州市的大街小巷上。

最后,非常感谢您对我市物业管理行业的关心和支持,恳请您继续关心和支持物业管理工作,并多提宝贵意见和建议。祝您身体健康,工作愉快,万事如意!




                         2021年6月30日

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