• 005252645/2021-00289
  • 郑州市住房保障和房地产管理局
  • 人大建议
  • 2021-06-30
  • 2021-06-30
关于加强既有住宅加装电梯政策实施的建议的答复
关于对郑州市第十五届人大四次会议 第B〔2021〕306号建议的回复
非常感谢您对郑州市既有住宅加装电梯工作的关注和指导。您提出的意见建议,我局高度重视,进行了专题研究,并安排专人负责。现将具体情况汇报如下

尊敬的张昌辉代表:

您提出的“关于加强既有住宅加装电梯政策实施的建议”已收悉,现答复如下:

非常感谢您对郑州市既有住宅加装电梯工作的关注和指导。您提出的意见建议,我局高度重视,进行了专题研究,并安排专人负责。现将具体情况汇报如下:

一、郑州市既有住宅加装电梯工作基本情况

自我局2019年9月承担既有住宅加装电梯工作以来,始终坚持人民至上、造福人民的发展理念,将解决群众上下楼出行问题作为全局的重点决策和首要工作。目前,全市(除航空港区外)15个区县(市)均已开展既有住宅加装电梯工作,截止目前,我市已累计建成电梯278部,另有108部电梯正在和即将施工,居全省首位。今年1-4月份全市共加装电梯193部,其中已建成电梯85部,另有108部电梯正在和既将施工,我市加装电梯工作进入“加速度”。

二、关于开通“绿色通道”的建议

为落实国务院、省市关于深化“放管服”的指示精神,秉承“便民、利民、为民”理念,我市明确既有住宅加装电梯实行区县(市)级联合审查和联合验收制度。具体由各区县(市)房产管理部门组织本辖区加装电梯涉及的各相关部门单位以及管线单位共同对加装电梯项目进行联合审查和联合验收,开通加梯“绿色通道”,进一步缩短审查和验收周期,简化相关审批程序,提高办事效率,最大程度减轻加梯群众和加梯企业“跑腿”负担,为群众加装电梯提供便利,力争做到“愿改就改,能改尽改”。目前,各区县(市)加装电梯的联合审查和联合验收阶段分别只需半天时间即可完成。我市加装电梯《实施意见》中已经明确:加装电梯涉及绿化迁移和电力、通讯、给水、雨水、污水、燃气、热力管线移位及其他配套设施项目改造的,相关单位应开通绿色通道,根据联合审查意见,予以优先办理。但在具体实施过程中,因为管线单位大多是国有企业,属垄断行业,部分单位担当精神不足,为民服务意识树的不牢,工作中推诿扯皮、懒散拖拉的现象确实存在。但这些单位许多不属于郑州市和各区县(市)政府管理,开通绿色通道难度较大,下一步我们会及时向市政府反馈问题,督导市直部门和各区县(市)政府加大推进协调力度,早日打通加梯工作的难点和堵点。

三、关于统一加装电梯技术标准和推荐正规大公司施工建设的建议

2019年1月,河南省住建厅出台了《河南省既有居住建筑加装电梯技术标准》,对全省既有住宅加装电梯相关技术标准进行了统一规范。2017年,郑州市人民政府出台了《郑州市电梯使用安全管理办法》,对电梯的使用、维护保养、检验检测、安全评估及相关监督管理活动进行了统一规范。我市加装电梯《实施意见》也明确规定:申请人应委托具有相应资质的单位进行设计、施工、监理,必要时需进行地质勘察、建筑结构安全性鉴定。既有住宅加装电梯应符合《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关标准和安全技术规范的要求,由具有相应资格的单位制造、安装、修理和维护保养,安装前应报告所在区县(市)特种设备安全监督管理部门,投入使用前应经监督检验合格。这些政策的出台既规范了市场,又有力保证了既有住宅加装电梯的使用安全。

我市加装电梯遵循业主自愿原则,加装电梯所需资金也主要由加梯业主承担,加装电梯的决定权和主动权在加梯业主,选择什么企业加装电梯其决定权也在广大业主,作为政府部门无权也无法干涉。但为了方便广大业主加装电梯,我们在制作的加梯《指导手册》中推荐了一批资质齐全、信誉良好、规模较大的加梯企业供加梯业主选择。

尊敬的张昌辉代表,我们将努力践行“人民至上”思想,秉承为民初心,倾听人大代表建议和人民群众呼声,在扎实推进既有住宅加装电梯工作中,当好政府领导的参谋助手,服务好人民群众。关注加梯工作的难点、群众利益的疼点、协调流程的堵点,不断完善加梯流程,提升效率,畅通渠道,为郑州国家中心城市建设作出房管人应有的贡献。


                            2021年6月30日

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