• 005252100/2022-00163
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 人大建议,建议
  • 2022-07-14
  • 2022-07-14
关于加快郑州国家通用航空产业综合示范区建设的建议的答复
关于市十五届人大五次会议第B(2022)165号建议的回复

宋洁代表:

您好!您提出的“关于加快郑州国家通用航空产业综合示范区建设的建议”议案收悉。在此感谢您对郑州市通用航空产业,特别是对郑州市经济社会发展的关心与支持。经认真研究,现就议案相关部分答复如下:

近年来,郑州市坚持把通航产业作为战略性新兴产业来培育发展,全力建设郑州国家通用航空产业综合示范区,编制完成了《郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案》和《郑州国家通用航空产业综合示范区总体规划》,不断明晰示范区功能定位和发展方向。市区两级政府先后出台支持通航产业发展的专项政策,通过专项优惠政策扶持,进一步增强园区通航企业的发展信心,助推通航产业不断壮大,快速形成产业集聚效应。目前,示范区综合实力在全国26个示范区中排名第6,入驻通航企业70多家,机队规模突破100架,产业业态涵盖研发制造、运营服务、教育培训、会展会议、文化旅游等多个领域,全产业链发展格局初步形成。成功举办四届的郑州航展,成为郑州乃至河南对外开放的一张靓丽名片。 

一、关于建议由市级层面牵头,协调有关省直部门,尽快理顺上街机场管理体制问题。由于上街机场的历史沿革比较复杂,机场隶属关系一直是困扰机场建设和通航产业发展的一个瓶颈,也是亟待解决的首要问题。去年,市发展改革委对上街机场管理体制问题进行了初步调研,理清了上街机场的历史沿革和管理权转换情况,形成了调研报告,为理顺管理体制关系奠定基础。下一步,我们将积极请示市政府,加强与省发展改革委等相关部门沟通协调,全力配合上街区政府做好省市层面的工作,推进上街机场尽快转换管理体制,理顺机场管理模式,推动各方合作开发,提升上街机场使用效率。

二、关于建议由市政府牵头,协调省文旅厅等有关部门,将上街的低空旅游发展纳入全省文旅融合发展大盘子,给予政策和资源等方面的支持问题。近年来,上街区不断加大培育航空产业文化,将通用航空产业和旅游资源结合,开发空中体验、空中观光、飞行模拟等航空旅游体验产品,充分发挥通航文化旅游基础优势,打造国内知名的通用航空展示、交易、交流、体验平台,推动低空旅游全面发展。下一步,我们将积极配合上街区政府,通过市政府做好省直相关部门的工作,推进省市文化旅游部门将上街低空旅游发展纳入全省文旅融合发展大盘子,在政策和资源方面给予更多支持,探索开发“上街通航游”系列旅游产品,培育通用航空文化游、健康游、度假游等新业态,逐步实现游客观光常态化,建设中原地区通航文化旅游中心。

三、关于建议市政府加大对通航产业的扶持力度问题。近年来,为推进通用航空产业发展,郑州市和上街区先后出台了《关于发展通用航空产业的意见》和《上街区支持通用航空产业发展的若干政策》,对促进上街机场建设和通航产业发展起到积极的作用。下一步,我们将结合上街机场建设定位和产业发展,发挥我省民航发展支持政策和保障航空货运平稳健康发展优势,积极争取省级层面对航空产业支持政策;针对上街机场建设和通航产业发展需要,适时出台市级层面支持政策,积极协调市级各相关部门,为推动通航产业的发展与创新提供政策支持和服务。同时,我们将全力协调帮助上街区申建国家级航空救援训练基地,继续支持上街高标准举办郑州航展,不断提升郑州通航的知名度和影响力,推进郑州通用航空产业创新发展。

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