• 005252100/2022-00174
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 人大建议,建议
  • 2022-08-25
  • 2022-08-25
关于提升城市配电网防灾能力的建议的答复
关于市十五届人大五次会议第B(2022)331号建议的回复

张绍辉代表:

您提出的“关于提升城市配电网防灾能力的建议”收悉,经综合国网郑州供电公司意见,现答复如下:

一、电力基础设施改造提升工作情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,按照市委、市政府关于灾后恢复重建工作整体部署和安排,我委牵头研究制定了《郑州市电力基础设施灾后恢复重建和改造提升实施方案》,于2021年12月31日以市政府文件印发,针对“7·20”特大暴雨灾害受灾情况和暴露出来的问题,实施电力基础设施灾后恢复重建和改造提升工作,全面提升全市电力安全服务保障能力。其中,电力基础设施改造提升方面,重点推进局部电网建设工程,开展全市电网诊断分析,以提升电网防灾抗灾能力、适应郑州国家中心城市发展需要为目标,构建“结构清晰、局部坚韧、快速恢复”的城市电网最小骨干网架,推动地区内黑启动电源建设,保障极端自然灾害情况下城市最小骨干网架安全运行和重要用户电力基本用电需求,参照国内先进城市配电网建设理念,按照年户均停电时间不高于5分钟标准,建设龙湖、如意湖等区域高可靠性电网示范区;实施新建居民小区配电设施抗洪涝能力提升工程,开展既有小区地下配电设施迁移改造或防涝加固工程,推进重要电力用户应急能力建设工程;加快推进电网数字化转型升级,实施电网状态全息感知、信息全向传递、业务全景协调、安全全域防护、数字全效赋能等五大工程,挖掘发挥电力大数据作用,提升电网智能决策水平,并将有关信息接入市政府救灾指挥中心,为政府抗灾救灾决策提供信息支撑;推进电网协同互济能力提升工程,推进保供骨干网架加强工程,加快500千伏建新变、文化变、中牟变等一批重点工程建设,分担受此次灾情威胁较大的嵩山、官渡等变电站供电压力,加快构建以郑州大都市区内外双环为中心、连通四方的500千伏电网主网架,提升主网架抗灾能力,到2023年底前,全市电力基础设施抗洪涝灾害、防灾减灾、应急应变能力显著提升。

二、下一步工作

针对您提出的关于细化城市配电网防灾能力配套措施,提升城市配电网防灾能力的建议,下一步将重点开展以下工作:

1.做好电力设施规划建设。将电力设施布局规划成果纳入各级城乡发展总体规划和土地利用总体规划,实现电网规划与其他规划的有机衔接、同步调整、同步实施,保障已纳入各级规划的变电站建设用地和输电线路走廊。

2.实施新建居民小区配电设施抗洪涝能力提升工程。按照省、市关于电力设施建设改造提升方案,新建住宅小区开关站、配电房应设置在地面层,配电房的房门应设置挡水门槛,电缆管沟应增设防止涝水倒灌设施。确受条件限制无法设置在地上的,征求城市防汛主管部门意见后可设置在地下,但不得设置在负一层以下。新建住宅小区的电梯、供水、地下室常设抽水设备、应急照明、消控中心等专用负荷用电设施,应设置在地面层及以上,且移动发电装置容易接入的位置,并设置应急保安用电接口。

3.推进既有小区地下电力设施防涝迁移改造。具备迁移条件的既有小区地下开关站、配电房迁移至地面层;对受客观条件限制确实无法迁移至地面层的地下开关站、配电房可设置在地下,但不得设置在负一层以下。要按照防涝标准实施防涝加固改造,同时在地面层设置专用负荷应急用电集中接口。

4.加强重要用户高供电可靠性管理。落实《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》要求和发电设备运行维护主体责任,配足本单位保安负荷需要的应急发电设备,确保应急发电设备“应配尽配、配而能用”。开展重要电力用户应急能力建设情况排查,多举措推进实施重要用户独立双电源供电建设,确保电源线路及配电设施符合防涝要求。

5.做好防汛应急电力保障工作。按照《郑州市2022年防汛应急工作方案》(郑防指〔2022〕13号)要求,建立健全防汛应急电力保障运行机制,在市防指统一领导下,强化统筹协调,汛期常态情况下,定期开展集中培训、研判防汛形势,做好防汛应急响应启动各项准备;防汛抢险期间做好应急救援、重点防洪调度工程电力供应保障。

殷切希望您在以后的工作中,继续关注我市能源建设工作,为能源结构调整,构建清洁低碳高效能源体系多提宝贵意见,为郑州建设国家中心城市做出更大的贡献。


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