于乐代表:
您提出的关于“‘双减’下减轻教师负担”的建议收悉。现答复如下:
“双减”背景下,对提升学校教育教学质量进行了明确要求,这也对教师专业能力提升提出了更高要求。尤其提到要高质量开展课后服务工作,这就需要广大中小学教师承担常规教学工作之外的任务,无形中增加了老师们的工作量,这也对减轻教师负担提出了新要求。
我市一直努力落实教师减负,优化教育教学环境。近年来,我市坚持教师的天职是教书育人的理念,严格落实教育部《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》、《河南省中小学教师减负清单》等有关要求,采取多项举措清理规范影响中小学教育教学活动的各项工作,特别是与教育教学无关的事项,确保中小学教师潜心教书,静心育人。我们将继续抓住各种督查检查评比考核、各类调研统计信息采集、社会事务进校园、抽调借用等关键问题、关键环节,精准发力、强化治理、加强督导,切实把教师减负落实落细,让广大教师用更多的时间和精力投入到教学科研中,不断提高教育教学质量。
“双减”背景下,我市全面落实校内提质增效的要求,保障广大学子在校内学足学好。尤其不断探索义务教育阶段课后服务工作的有效途径,努力满足学生多样化需求,同时,我们在落实“双减”过程中对教师减负进行了积极的探索。
在经费保障上。我市强化经费保障,坚持免费实施。2020年7月,郑州市人民政府发布了《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》,明确了实施课后延时服务免费托管,不向学生和家长收取任何费用。要求各区县(市)将课后服务经费纳入财政预算,设立专项经费支持课后服务及教职工补助,补助标准由各区县(市)确定,截至目前,已发放课后服务专项补助6.3亿元,市级层面也申请预算资金对各区县课后服务工作进行阶段性奖补,切实保障教职工劳动权益。
在人员安排上。课后服务人员一般以本校教师为主,我们鼓励学校通过“引进来”的方式缓解教师的负担和压力。“引进来”即邀请优秀党员、道德模范、行业标兵,老党员、老战士、老干部,退休专家学者等,到校参与课后延时辅导,提高延时服务水平。我们积极发挥统筹作用,不断扩充队伍资源。我们正在联合团市委统筹组建以在郑大学生、团干部、少先队辅导员等为主体的课后服务青年志愿者队伍等参与课后服务、暑期托管服务。
在资源利用上。我们实施校外资源“双进”暖心工程,即引进校外优质课程资源、人力资源进校园参与课后服务;引导组织学生自愿进基地。一是扩充场域资源,联合市妇联支持社区建立“儿童之家”,团市委试点青春社区,校外教育教学管理研究中心协调15家校外公益社会实践基地组建资源库,为学生参与课后服务提供更多场地资源。二是扩充课程资源。协调各类校外社会资源开发公益性服务课程,进学校开设公益讲座,为学校提供“菜单式”课后服务课程资源。三是建立教育资源库。充分发挥我市作为华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城等文化历史资源优势,深入挖掘各类公益组织等校外教育资源,建立具有郑州特色的社会教育资源库,为课后服务提供丰富多样的校外教育资源库。
在工作时间上。为解决教师工作时间长、负担重的问题,根据“双减”工作要求,我市在中小学探索尝试“弹性上下班”制度。如金水区通过发放“弹性时间券”、建立机动下班措施等方式,缓解教师压力,保障教师休息时间。接下来,我们将继续探索并形成中小学教师“弹性上下班”长效工作机制,切实减轻中
小学教师工作压力。
教师是教育的第一资源,承载着为党育人、为国育才的重要使命。根据您的建议,我市将持续发力,强化督导,落实落细各项要求,切实减轻中小学教师负担,进一步营造良好教育教学环境,让教师全身心投入教书育人工作,更好落实立德树人根本任务。
感谢您对郑州市教育事业的关心与支持。
2022年8月20日