刘本彩  徐建勋代表：

您们提出的关于“在郑州推广实施国家‘学生饮用奶计划’”的建议收悉。现答复如下：

实施推广国家“学生饮用奶计划”是党中央、国务院的重要决策部署；是改善中小学学生营养状况，保证青少年健康成长的有效途径；是拉动消费，扩大内需，调整和优化产业结构，促进农业、畜牧业和奶业等相关产业发展，巩固脱贫攻坚的重要保障。

2000年，经国务院批准，国家七部委联合下发了《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》，决定实施以在校中小学生为主的国家“学生饮用奶计划”，该项国家干预计划旨在通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶，以提高他们的身体素质，并培养他们合理的膳食习惯。党和国家领导人高度重视国家“学生饮用奶计划”，2003年胡锦涛总书记在内蒙古视察时强调“牛奶是温饱之后小康来临时的健康食品，不仅小孩喝，老人喝，最重要的是中小学生都要喝上牛奶，提升整个中华民族的身体素质。实施学生奶计划，是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况，而采取的一项通用有效的措施”，2006年温家宝总理在重庆视察时提出“我有一个梦，让每一个中国人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶，希望你们能让我梦想成真”。郑州市坚持以“学校引导、学生自愿”的推广原则，借助每年“520学生营养日”，开展宣传教育活动，鼓励各区县（市）教育行政部门和各中小学、幼儿园通过多种途径，引导学生及学生家长正确认识国家“学生饮用奶计划”。并于2012年承接由国家学生饮用奶计划部级协调小组办公室主办的学生奶奶源升级计划培训班暨学生奶奶源示范基地建设经验交流会，时任农业部农垦局何子阳巡视员、中国奶业协会魏克佳常务副会长等出席会议并致辞，各省、自治区、直辖市学生饮用奶工作机构负责人、第一至第四批学生奶奶源升级计划奶源示范基地负责人共计200余人参加了会议，此次会议在郑召开，对郑州市“国家学生饮用奶计划”的推广起到了一定的作用。

2017年，《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》正式出台，于2022年5月6日重新修订发布并施行。该《办法》明确提出：“学生饮用奶（SCHOOL MILK）”，系指经中国奶业协会许可使用中国学生饮用奶标志的专供中小学生在校饮用的牛奶制品，应符合“安全、营养、方便、价廉”的基本要求，包装上必须印制中国学生饮用奶标志，学生饮用奶直供中小学校，不得在市场销售。2020年，《河南省教育厅办公室印发关于进一步做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》，要求各地中小学校要认真落实“政策引导、学校宣传、家长自愿、企业服务”的总要求，加大推广力度，积极宣传学生饮奶的重要性，不断强化饮用优质奶、提高免疫力的作用。同年8月，郑州市教育局出台《关于进一步做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》，要求各区县（市）教育局结合教育实际，在学生及家长自愿参与的前提下，选用优质学生奶产品，规范管理制度，确保学生及家长满意，确保学生饮用安全和身体健康。

郑州市教育局根据权责分工，持续推广国家“学生饮用奶计划”，按照“安全第一、严格准入、规范管理、稳妥推进”的原则，要求各区县（市）教育局积极开展推广国家“学生饮用奶计划”规范有序推广，不断在政策引导、支持保护、监督管理等方面上下工作，通过多种方式、多种途径开展适合学生年龄的有关饮奶与健康活动，将宣传普及饮奶营养健康知识融入学生在校课程及食育教育中来，教育引导学生征订、饮用产品优质可靠、美誉度高的行业龙头、国家一线品牌和具有区位优势的本土乳品企业所生产的学生饮用奶。截至目前，全市16个区县（市）一千余所中小学幼儿园已实施，学生整体征订率约在10%左右。

目前，郑州市教育局严格按照《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》的要求，为在校学生提供印制有中国学生饮用奶标志的学生饮用奶，并遵循2019年教育部等四部委联合印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》中“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市、自动贩卖机等食品经营场所”的要求，严禁自动售奶机进入校园。

针对您们提出的关于郑州市国家“学生饮用奶计划”实施的建议，郑州市教育局将在确保质量安全的前提下，按照国务院办公厅国办发〔2018〕43号）提出的“大力推广国家学生饮用奶计划，扩大覆盖范围”等有关要求，与市场监管、卫生健康等有关部门加强沟通协调，积极将“学生饮用奶”作为课间征订、中小学午餐供餐的组成部分。同时，责成各级教育行政部门、各学校积极配合属地市场监管、卫生健康等部门，按照“统一部署、规范管理、严格把关、确保质量”的要求，共同严把学生饮用奶安全关，制定有关管理制度，明确专人负责，并加强质量监管。各学校要持续加大国家“学生饮用奶计划”宣传教育力度，通过多种形式，多种途径，加大对科学饮奶的宣传力度，普及学生奶营养知识，调动学生及学生家长饮奶积极性，并将国家“学生饮用奶计划”与“健康中原-牛奶伴您行”奶业公益宣传行动相结合，拓展学生饮用奶计划实施范围，积极开展牛奶进校园行动。力争实现在2022年国家“学生饮用奶计划”整体覆盖率10%的基础上，到2023年整体覆盖率增长至30%，2024年整体覆盖率增长至50%，为全面提升郑州学子的营养健康与身体素质打下坚实的基础。

下一步，郑州市教育局将继续做好国家“学生饮用奶计划”的推广实施工作，结合新时代学生体质健康特点，按照省人民政府办公厅豫政办〔2014〕167号文件提出的“加大‘学生饮用奶计划’推广力度,进一步扩大城市市场，大力开发农村市场”和省人民政府办公厅豫政办〔2018〕77号文件要求的“拓展学生饮用奶计划实施范围，积极开展牛奶进校园行动，推介产品优质、美誉度高的品牌”的要求，制定学生饮用奶管理规定，召开各区市（县）学生饮用奶推广座谈会，并加大支持力度，扩大宣传教育引导力度，切实体现出国家“学生饮用奶计划”在改善青少年学生营养状况、保障学生身体健康的重要作用。

2022年8月20日