王韶蓓代表：

您提出的关于“扩充公办学前教育资源”的建议收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市学前教育工作的关注和支持。办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。

一、我市学前教育发展现状

（一）公办率及普惠率

2021年，全市共有幼儿园1926所，在园幼儿45.45万人。其中：公办幼儿园501所，在园幼儿16.53万人，公办率36.37%；民办幼儿园1425所，在园幼儿28.92万人；普惠性民办园1087所，在园幼儿数22万人，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到84.76%。

（二）教职工情况

2021年，全市幼儿园共有教职工64676人，专任教师34413人。其中，公办幼儿园教职工20399人，专任教师11733人，民办幼儿园教职工44277人，专任教师22680人。公办幼儿园中，教育部门办幼儿园教职工16185人，专任教师9574人。

（三）重点工作推进情况

1.公办资源扩充

“十三五”期间，全市新建、改扩建公办幼儿园396所，新增学位12万个，其中：2020年底完成投入使用112所，学位3.8万个；2021年底完成投入使用161所，学位5.2万个。截至2021年底，全市共有公办学位24.47万个，实现全市80个乡镇的公办中心幼儿园100%覆盖。

2.鼓励普惠发展

近年来，每年积极争取并下达中央、省支持学前教育奖补资金，2019年至2021年分别下达县（市、区）上级资金16437万元、13914万元、13975万元，支持优质学前教育普惠发展、公办幼儿园建设、改善办园条件等。2021年首设郑州市幼儿园发展专项资金，重点用于支持各县（市、区）大力建设公办幼儿园，提高公办幼儿园学位和普惠学位占比。

3.力促内涵提升

在推进新增幼儿园投用的同时，以学前教育质量提升为核心，持续开展省级示范幼儿园观摩、幼儿园结对帮扶、学前教育专项课题等活动，充分发挥省市级示范幼儿园的示范、引领、辐射作用。2021年，全市启动领航共建工程，旨在通过三年时间遴选100所领航幼儿园，领动1000所幼儿园开展优质园创建活动，提升新增幼儿园办园水平，促进我市学前教育优质均衡发展。

二、建议采纳情况

针对您提出的建议，我们计划做好以下工作:

一是科学编制幼儿园布局规划。2021年以来，市教育局将“郑州市幼儿园布局规划编制工作”列入重点工作，依据郑州市总体规划和幼儿园建设标准，结合各区县（市）城镇发展、人口增长和学前教育发展实际，编制《郑州市幼儿园布局规划（2021-2035）》及《郑州市幼儿园布局规划近期规划（2022-2026年）及实施方案》。

目前，已完成《郑州市幼儿园布局规划（2021-2035）》相关理论研究及主城区布局规划初步成果，整理完成周边县（市）及上街区相关规划，初步成果基本完成，待报政府部门审批；已完成《郑州市幼儿园布局规划近期规划（2022-2026年）及实施方案》项目相关招标工作。下一步，将积极推进规划相关工作，力争按计划完成规划编制工作，提高全市学前教育资源的配置水平，完善各区县（市）幼儿园布局，增加公办资源供给，推进教育公平，促进城市可持续发展。

二是做好公办幼儿园投用工作。近年来，我市以国家提出的“公办园在园幼儿占比要达到50%”这一目标为基本发展方向，在2021年超额完成公办园投用任务（共投用161所）的基础上，今年我市将未投用的76所新增公办园纳入2022年郑州市重点民生实事加以推进。市教育局成立公办园投用工作领导小组和专班，建立健全工作台账，形成“一园一表两图”，坚持日调度、周上报、旬通报，强力推进投用工作落到实处。

下一步，将新增公办园投用任务细化为新增2万个公办学位，纳入“郑州市优化营商环境”、“郑州市实施乡村振兴战略”、“能力作风建设年”等重点工作项目，通过智慧平台考评系统分解下达各区县（市）目标任务，借力市政府督查室高频督查态势，逐园督导，现场督办，确保完成任务。

三是落实配套园治理长效机制。2019年来，市教育局积极配合城建、规划、房管等部门落实城镇小区配套幼儿园政策，完善配套幼儿园联审联批机制，督促建设方将建成的小区配套幼儿园在小区房产上市出售前第一时间无偿移交给当地教育部门。今年初，市教育局联合市城乡建设局开展了小区配套园治理“回头看”工作，共排查出配套园319所。

下一步，将督促各区县（市）细化配套园治理工作对策、强化整改落实，按月上报配套园治理“回头看”工作进度及总结，从严、从实、从细压实属地主体责任，推进配套园移交工作。当地教育部门根据小区入住及周边幼儿园分布情况，及时装修、筹备师资等保障措施，优先举办为公办幼儿园，确保安置区配套幼儿园全部举办为公办幼儿园，协调人事、编制、财政、事业单位登记等管理部门提供保障，确保新增配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付使用。

四是下达幼儿园发展专项资金。2021年起，市财政设立学前教育发展专项资金，截至目前已投入5091万元（2021年3091万元、2022年2000万元），重点用于支持各县（市、区）大力建设公办幼儿园，提高公办幼儿园学位和普惠学位占比，提升办园水平，实现学前教育优质普惠发展。同时，每年积极争取并下达中央、省支持学前教育奖补资金，2019年至2021年分别下达县（市、区）上级资金16437万元、13914万元、13975万元，2022年下达上级资金21567万元（含巩义市、中牟县），支持区县（市）学前教育优质普惠发展、扩充公办资源、改善办园条件。

下一步，积极配合市财政局做好学前教育发展资金分解下达工作，争取学前教育发展财政投入资金只增不减，进一步调整学前教育奖补资金分配方案，将“区县（市）学前教育配套财政投入资金”作为资金分配重要权重，严格执行《郑州市学前教育发展专项资金管理办法》（郑财教[2022]2号），增强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园发展动力。同时，将“县级政府学前教育财政投入”列入市政府教育督政工作和学前教育发展审计工作内容。

感谢您对学前教育事业的关心和支持。

                                2022年8月20日