• 005252645/2022-00061
  • 郑州市住房保障和房地产管理局
  • 人大建议,建议
  • 2022-08-30
  • 2022-08-31
关于加强部分城市建筑屋顶治理建议的答复
关于郑州市第十五届人大五次会议第B〔2022〕126号建议的回复

尊敬的孙世龙代表:

感谢您在百忙之中对我市老旧小区改造工作的关心、指导,您提出的“关于加强部分城市建筑屋顶治理的建议”收悉,现答复如下:

一、首先向您汇报一下我市今年老旧小区改造工作的情况

(一)2022年计划改造项目实施进展

郑州市列入2022年度中央补助台账的老旧小区改造项目共263个(28901户),截至6月底,开工项目为225个,开工率为85.55%;2021年度中央补助台账续建任务数6811户,已全部完工。2022年度,已结合老旧小区改造加装电梯88部。

(二)主要做法

1.强化顶层设计,统筹推进改造工作。增强大局意识、责任意识、服务意识,牢固树立老旧小区综合改造工作“一盘棋”思想,通盘谋划,协调推进老旧小区改造工作。

2.坚持党建引领,解决“急难愁盼”问题。老旧小区改造,居民群众是主体,改哪里、怎么改,居民群众说了算。

3.注重规划先行,“一区一策”改出特色。注重内外兼修,坚持“里子”“面子”一起改,推动功能完善、品质提升,做到用心、精心、细心,积极解决群众的“揪心事、烦心事、操心事”,做到“一次改造,全面见效”。

4.发动多元参与,从“独角戏”到“大合唱”。开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,激发居民、企业参与改造的主动性、积极性,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

5.引入物业服务,完善长效管理机制。坚持老旧小区改造到哪里,物业管理就覆盖到哪里,推动老旧小区的治理模式从“靠社区管”向“共建共治共享”转变。

6.克服疫情影响,推进改造项目复工。上半年我市经受多轮疫情冲击,我市积极克服疫情影响,尽最大可能,在不具备完全开工的条件下,想办法、克困难,压茬推进老旧小区工作进度,不等不靠,对一些投资小的项目,实施议标,简化流程、容缺推进老旧小区改造进度,努力完成年度工作计划。

二、建议回复

郑州市人民政府印发了《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》(郑政文〔2019〕62号)、《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》(郑政文〔2019〕165号),将“清理楼宇间、楼道内及屋面、楼顶杂物”“维护、整修建筑物屋面防水(含隔热层)”纳入改造范围。《郑州市房屋专项维修资金管理办法》(2010年3月1日起施行)对房屋专项维修资金的交存、使用、管理和监督作出了明确规定,加强了房屋专项维修资金管理,建立了房屋维修保障机制。

在老旧小区改造过程中,充分征求群众意见,切实将居民“最关心、最直接、最现实”的诉求纳入改造内容,确保改造内容全面,群众满意度高。在改造小区成立专班,公示电话,及时收集居民反映的问题,建立民情日志,并每天召开调度会议协调解决群众反映的问题。

如您所述,在我市确实存在一些建筑楼顶隔热层破损失修、堆放生活杂物等现象,对提升营商环境和提升城市形象品质都造成一定程度的影响。下阶段,您提出的将部分城市建筑屋顶治理纳入老旧小区改造一并进行,对屋顶老化破碎的隔热板以及堆放的生活杂物等进行专项清理整治的建议非常好。由于现在改造的老旧小区是按照国家的统一规定,对2000年以前的老旧小区进行改造,目前还不能对全市所有建筑物顶层进行治理,我们会积极向上级反映,并探索建立楼顶整治的长效机制。

最后,再次感谢您的建议,希望您多关注、多支持我们的工作,给我们多提宝贵意见和建议,促进我们工作更好的开展。


2022年8月30日

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