• 005253963/2022-00100
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 人大建议
  • 2022-08-26
  • 2022-08-26
关于我市统筹农村公共服务建设加快城乡公共均等化的建议的答复
关于市十五届人大五次会议B(2022)041号 建议的回复
尊敬的刘岚代表:
您提出的“关于我市统筹农村公共服务建设加快城乡公共均等化的建议”收悉,现答复如下:
近年来,郑州市高度重视农村公共服务建设,陆续出台了一系列有效政策,从规划、政策、投入、项目等各方面重视农村、倾向农民,加快推动资源要素向农村倾斜,全面提升农村公共服务水平,积极探索补齐农村公共服务短板、补强非基本公共服务弱项、提升公共服务质量水平等方面工作,推动我市农村公共服务从有向好转变。
比如,2019-2021年,市农委针对相对贫困和偏远地区农村在公共服务建设维护薄弱的现状,聚焦群众出行、道路照明、环境改善、生活用水安全等群众需求,开展农村公共服务建设维护试点工作,三年来共安排资金8000万元,实施项目223村,安装路灯12804盏、铺设道路4万余米、修建给排水管道近9万米、建设广场绿化11万平方米,解决了40余万农村居民的出行、照明等基本需求。2021-2022年,安排资金12亿元用于美丽乡村精品村项目建设,改善基础设施、完善公共服务设施建设,并扎实开展以“治理六乱、开展六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动,提升村容村貌。2021年,市发改委开展农村公共基础设施管护体制改革试点,支持改革试点县(市)2000万元的改革奖补资金,经过一年的探索,改革试点初步建立起市、县、乡(镇)三级管护体制改革政策体系和管护清单,摸索出农村垃圾清运、污水处理等村级无力承担事项,由县级统筹、乡镇主管、村级集体建立管护小分队,依托“五老”人员(即:老党员、老干部、老教师、老先进、老退伍军人)设立监督岗等群众参与度高的管护机制。同时,为推进养老服务体系建设,市委成立养老服务高质量发展工作领导小组,并制定了市委、市政府《关于推进养老服务高质量发展意见》等配套政策;为加强婴幼儿照护服务发展,成立郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展领导小组,出台发展意见,加强对农村地区婴幼儿照护服务的支持。在推进农村公共服务一体化建设上,市农委强化典型引路、示范带动作用,切实开展公共服务典型案例推广和征集推介,“新郑市戏曲进乡村”入选首批全国公共服务典型案例,并入选中组部乡村振兴实践案例选编;2021年《郑州市开展农村公共服务建设维护试点项目 补齐农村建设发展短板》、《巩义市建立紧密型医共体 加强农村医疗卫生服务能力》获评全省公共服务典型案例。
 在城乡一体化公共服务体系建设中,您提出中牟万滩关家村的乡村建设工作。该村2020年被确定为郑州市美丽乡村精品村,在产业发展上,先后引进择桐盆景园、秸秆画培训学校、泥塑工作室等项目,促进产业融合发展;围绕乡村旅游,在发展观光休闲、科普研学等项目上花心思,打造以稻草人农场为代表的现代农业示范园区,带动农业增效、农民增收;围绕转型升级,在农业结构调整和土地流转上做文章,千方百计进行土地流转,通过菜篮子工程、荷花种植基地、无花果种植基地的建设,让群众享受“流转土地有租金、入企务工有薪金、专业技能有佣金”的三重红利,逐渐实现群众从务农到务工的转变。目前,关家村已就近就地解决群众务工300余人,每年增加群众收入320万元,增加集体经济收入12万元。同时,立足生活美,以增加优质文化供给为路径,广泛开展村晚、“双优”“双带”文艺汇演等各类文体娱活动,为群众送上文化大餐;立足生态美,统筹推进路、电、水、气、通讯、垃圾处理、污水治理“六网”建设,村里村外、田间地头、房前屋后、沟渠池塘都干净整洁,实现“三个清零”。乘着市委、市政府美丽乡村建设政策的东风,该村在市级财政的投入、社会资本的引入下,不仅服务配套逐步完善,生态环境还逐步优美、文化底蕴逐渐彰显,宜居宜业宜游美丽乡村建设画卷正缓缓展开,为郑州市美丽乡村建设提供了很好的发展范本。
下一步,市农委将持续加强与发改、财政、民政、教育、卫健、体育等部门沟通,加强农村公共服务体系建设。并积极开展农村公共服务等典型案例征集推介工作,挖掘推广各地生动实践经验,总结提炼可复制、可推广的成功经验和做法,推动完善农村公共服务清单,改善农村公共服务有效供给。
感谢您对我市农村公共服务建设的关心和支持,并希望您持续关注我市农村公共服务建设,继续提出更多宝贵的建议。
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