尊敬的陈长宝代表：

您提出的关于“推进乡村一体规划加快建设美丽乡村”的建议已收悉。现答复如下：

建设美丽乡村是实施乡村振兴发展战略的重要目标和有力抓手，郑州市高度重视美丽乡村建设工作，制定出台了《郑州市美丽乡村建设导则》、《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》，明确提出利用2021、2022年两年时间打造50个美丽乡村精品村。

一、针对您提出的“发展乡村旅游业”相关建议

郑州市出台发布了《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》（郑办〔2020〕41号）的通知，明确提出2021-2022年，市财政每年对每个美丽乡村精品村建设根据人口规模、地域面积和项目建设内容支持1000万—2000万元。各级财政要加大对农村人居环境的投入，补短板，强弱项。农委、文旅、交通、建设、水利、林业、教育、卫生、电力等行业部门的政策和资金要向精品村、示范村倾斜。对美丽乡村建设标准提出具体要求，生活污水需纳管集中处理，雨污分流；公共厕所干净、整洁、无异味，厕位基本满足游客需求。村庄内电力、通信等各种线路杆线全部梳理规范到位，村庄内建筑外观与整体环境相协调，村庄建筑应充分展示乡村特色和地域风格。通村公路及村庄内部道路系统建设需达到等级公路标准，村庄道路通畅、路面硬化，村内道路形成路网，群众出行无障碍；建设公交站场、公共停车场、人行慢道等交通配套设施，满足村民及游客需求；加大天然气、环保采暖、路灯、消防等配套基础设施建设力度，实现宽带网络和移动通信网络全覆盖。满足村民及游客公共服务需求。

目前各个行业部门正在制定相关政策，向美丽乡村精品村、示范村倾斜，已有部分部门相关的政策已经形成文件下发。市文广旅局和市农委联合出台《郑州市A级景区村庄评定标准》，对美丽乡村精品村、示范村创建标准进行规范指导。各精品村发挥自然资源和文化资源优势，大力发展旅游观光、健康养生、采摘体验、运动休闲、特色餐饮、民宿体验等特色产业，打造特色节会、展会、嘉年华等活动，推动美丽乡村向美丽经济转变。2021年一年，全市50个精品村新增农家乐103户、民宿111家。五一期间，精品村累计接待游客89.5万人次，实现收入4073.86万元；十一期间，接待游客52万人次，实现收入1823.61万元。2021年50个精品村集体经济收入达到1.34亿元，其中47个村庄超十万、14个村庄超百万、3个村庄超千万。市农委出台了《关于稳慎推进农村宅基地改革的指导意见（试行）》，在市级50个美丽乡村精品村先行先试，以农村闲置宅基地和房屋盘活利用为主要抓手，突出重点、以点带面，在宅基地集体所有权行使机制、农户资格权保障机制、使用权流转制度等9个方向探索改革路径。2021年，50个精品村流转土地14324.52亩，盘活宅基地599处；市邮政管理局、市农委联合下发了《关于完善邮政快递服务网点布局加快美丽乡村建设的通知》，要求邮政、快递企业结合“快递进村”工程加大对农村地区服务设施网络布局力度，2022年底前实现精品村邮政网点和快递分支机构、末端网点全覆盖；各燃气公司成立了由副总经理任组长的专项工作领导小组，制定专项方案和发展计划，定期组织召开“美丽乡村建设”农村用户发展推进会，明确农村用户发展项目供气方式、管道敷设方式、道路路由及图纸设计、道路施工、用户收费等关键时间节点，每个精品村项目制定具体实施方案、明确具体项目责任人、明确具体施工协调人，实行专人负责管理。同时，在天然气安装过程中，以乡村为单位实行统一报装，便于后期的对接及管理，确保燃气入村工作稳步开展；下一步，我们将整合各部门项目、资金加大对美丽乡村建设的支持力度，保证乡村旅游业的发展。

二、针对您提出的“立足实际、科学规划”相关建议

郑州市出台了《郑州市美丽乡村精品村项目建设和资金管理办法》（郑农小组〔2020〕11号）和《郑州市美丽乡村建设导则》两个文件，对精品村的规划设计做了具体要求，要求精品村规划设计要坚持“山、水、林、田、湖、路、村”综合整治，坚持“美丽村庄、美丽田园、美丽公路、美丽河道、美丽产业”一体布局，郑农小组深入挖掘村庄的自然景观、田园风光、历史遗存、建筑遗存、民俗文化以及特色产品等，将村庄功能布局、景观设计、建筑风格与地域特色、村庄肌理、历史文脉协调统一。区县（市）农业农村部门需要聘请相关专家（或委托第三方中介机构）对精品村项目实施方案进行综合评审，通过评审后方可实施。郑州市委农办、市农委做到了全程把关，监督指导50个美丽乡村精品村的评审工作，确保规划科学性与合理性。

三、针对您提出的“强化领导，合力推进”相关建议

对于美丽乡村建设工作，各区县(市)做到了强化主体责任，把农业农村工作摆在重要位置，加大精力投入、资金投入。“一把手”亲自谋划、亲自部署、亲自落实，经常过问、深入研究美丽乡村建设相关工作，及时协调解决推进过程中出现的各种问题。分管同志做到主动参谋，做好助手，善于总结经验，搞好协调，树好典型，做好交流。市县两级各部门都能够把“三农”工作放在重要位置，加强与农业部门的联动，及时研究分析存在的问题与原因，采取有效措施，推进工作落实。围绕全市美丽乡村重点工作，实行周报告、月调度、季度讲评、半年观摩制度，将精品村、示范村建设，纳入全市综合考评范围，加强市级督导检查，做好美丽乡村建设专项月考评评分工作，计入乡村振兴战略专项绩效考核分值。激发各区县市干事创业的积极性，促进重点工作落实。

感谢您对我市美丽乡村建设工作的关心与支持。                                                          

                                                                                   2022年7月7日