尊敬的黄锦、石金花、师少永等代表：

您提出的关于“加快建设换乘便捷运营安全的郑州地铁系统”的建议已收悉。现答复如下：

一、科学设计换乘方式，缩短乘客换乘距离

在地铁换乘方案研究过程中，郑州地铁集团始终贯彻“以人为本”的理念，遵循人性化的原则，根据郑州市轨道交通线网规划，在符合郑州城市总体规划前提下，依据设站条件、征地拆迁、管线迁改、线路实施年限、线路走向等情况，结合客流特点设计合理的换乘方式。有条件的站点尽量采用站台到站台零距离换乘的方式，并根据客流预测数据对换乘设施及空间进行针对性设计，保证换乘的安全、快捷、舒适。

郑州地铁主要采用平行换乘、T型、L型、“十”字等节点或通道的换乘形式。其中，平行换乘可实现同站台换乘，具有换乘距离短等特点，但易受线网规划、线路走向等因素制约；T型站台节点换乘可实现在站台直接通过换乘楼梯快捷到达换乘线路站台，换乘距离较短，换乘路线明确、方式简单，是郑州地铁采用较多的换乘方式；“十”字型站台节点换乘可实现在站台直接通过换乘楼梯快捷到达换乘线路站台，换乘距离较短，但当换乘客流较大时，易造成换乘节点拥堵；L型站台节点换乘距离较T型站台节点换乘稍远，主要是受征地拆迁或管线迁改等条件限制时，无法采用T型站台节点换乘时使用的一种换乘方式；通道换乘是无法实现站台至站台的节点换乘，采用了站厅通道换乘方式，主要因站点实施条件较差，不具备上述换乘条件时采用。

根据不同换乘方式特点及相关站点实际情况，郑州地铁已运营及在建线路中，张家村站（4号线、7号线换乘）、郑州东站站（5号线、8号线换乘）等采用平行换乘方式；紫荆山站（1号线、2号线换乘）、省骨科医院站（3号线、5号线换乘）、会展中心站（1号线、4号线换乘）等采用T型站台节点换乘方式；省体育中心站（3号线、4号线换乘）采用“十”字型站台节点换乘方式；东十里铺站（3号线、4号线换乘）、中央商务区站（5号线、4号线换乘）等采用L型站台节点换乘方式；东大街站（2号线、3号线换乘）等采用通道换乘方式。

为最大限度便捷市民出行，缩短换乘时间，提高出行效率，郑州地铁集团将持续加强换乘枢纽方案研究，进一步提升运营品质。

二、合理布置功能设施，满足乘客轻松换乘

换乘功能设施的布局需要因地制宜，同时结合客流特点综合确定。地铁集团在客流预测基础上会考虑留有一定的冗余度以保证运营安全平稳及合理满足乘客舒适性需求，并为特定人群设置电梯。在建线路及后续新增线路的非付费区均设置至少1处母婴室和卫生间，并在换乘站付费区站台处设置卫生间，换乘节点设置电梯，以及所有站厅至站台的换乘路线至少设置一组上下双向扶梯以满足乘客使用需求。

郑州地铁集团在换乘站建筑设计中强调空间自身的引导性，重点关注视线通透性、路线清晰度、空间开放性和易识别性等内容。例如已运营的省体育中心站为圆形换乘厅设计，该站采用型钢混凝土柱梁体系，中央电梯处柱跨达16.2米，以实现付费区内无柱，视野开阔、换乘通畅等效果。郑州地铁集团始终践行绿色环保、节能增效理念，在张家村站的设计中将顶板开设采光天井，提高地下空间品质；二七广场站采用侧、岛组合站台疏解大客流、郑州东站1号站台采用中庭式设计。在建的郑州火车站、新郑机场站、双鹤湖站等站点同样采用高空间、大中庭、顶部天窗等创新性的建筑设计手法，为市民出行提供高品质的换乘服务。

新建线路中流线复杂的换乘枢纽，积极应用科技手段，采用客流仿真数据模拟，合理规划流线、导向标识信息牌位置。郑州地铁集团将进一步加强换乘方案研究，提高重视程度，虚心接受各方意见，争取实现换乘站换乘功能更优、乘车环境更好、工程投资更合理。

三、完善运营安全措施，确保乘客平安出行

（一）强化员工安全教育

完善员工安全教育管理制度，持续强化员工安全作业意识和实操作业能力。2022年重点加强广大员工安全操作规程培训和安全案例学习，开展全员实操技能练兵，提升员工故障处理能力、应急操作能力、设备操作熟练度。

（二）丰富乘客安全乘车宣传

郑州地铁集团在官方微博、微信公众号开设安全乘车相关话题，制作《在地铁上遇见突发情况怎样联系工作人员》《在地铁上与家人走散了该怎么办》《在地铁站乘坐无障碍电梯被困怎么办》《这样才是正确的乘梯姿势》等安全文明出行宣传片，通过开展乘客面对面、小记者开放日、安全乘车公开课等活动，在地铁广播、墙贴展览、灯箱广告等平台宣传安全乘车知识。

2022年将重点围绕“讲安全”开展系列安全知识主题活动，通过制作系列精品安全短片，开设地铁知识研学班，进一步加强安全乘车宣传，倡导文明有序乘车，推动地铁应急避险知识进网络、进车站、进校园、进社区，同时举办线上线下活动，多形式全方位宣传安全文明乘车知识，提高乘客的安全意识与自身防范能力。

（三）合理设置安全设施设备

    为应对紧急情况，电客车司机室内设置有灭火器、安全锤；客室内设置有车门紧急解锁装置、乘客紧急报警器、灭火器等，且各应急设备均配有相应操作指引标识，供乘客在紧急情况下使用。在建线路（6号线、7号线、8号线、10号线、12号线）均已确定增加客室安全锤。

（四）提升地铁安全管理水平

郑州地铁集团始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，将安全管理工作的核心放置在预防关口，以事故预防为切入点，实行安全风险分级管控和隐患排查治理机制，通过强化制度建设、风险预控、安保安检、安全监管、宣传教育等手段，达到降低或减缓事故影响，防止事故发生的目的。

殷鉴不远，“7·20”特大暴雨灾害后，郑州地铁集团全面深入梳理对照，查找安全管理的痛点、难点，通过对标法律法规要求和实际运作，重新修订规章制度，旨在通过企业标准对管理进行规范和提升，明晰具体执行标准，逐步形成固有程序，推动转化为潜意识行为，提高突发事件情况下的应急处突能力。应急预案方面，郑州地铁集团重点从完善合规性、提高可操作性方面着手，组建运营分公司应急预案修编组织机构，制定应急预案修编方案，组织开展风险评估、应急资源调查，基于风险评估情况梳理完善运营分公司应急预案体系，明确各级响应启动条件、启动权限、启动等级、启动范围等相关要求，厘清专项预案场景，编制完成后组织开展专家评审工作，后续根据专家意见进行修订、发布实施。应急演练方面，运营分公司制定《应急演练管理规定》，优化演练项目设置，明确专项应急预案演练三年全覆盖及实战演练不低于70%的要求，制定演练计划，按照“演练就是实战”的理念，推进演练计划实施，不断检验应急预案、磨合各专业契合度、提升应急处置能力。

感谢您对轨道交通事业的关心和支持。                                       

                                      2022年7月7日