• 551609197/2022-00031
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 人大建议
  • 2022-09-26
  • 2022-09-26
关于建设美丽乡村 助推乡村振兴的建议的答复
关于对市十五届人民代表大会第五次会议 第059号建议的答复

尊敬的韩流群代表:

您提出的《建设美丽乡村 助推乡村振兴》的建议已收悉,感谢您对郑州市文化旅游产业发展的关心和支持,现答复如下:

我局乡村旅游工作紧紧围绕具有黄河流域生态保护和高质量发展鲜明特征的国家中心城市建设目标,强化规划政策引领,丰富产品供给,完善基础设施,提升服务品质,优化乡村旅游环境,大力发展都市型乡村旅游,推进全市乡村旅游高质量发展。截止目前,我市已成功创建国家、省、市三级乡村旅游品牌185个,其中包括7个全国乡村旅游重点村(镇)、37个省级乡村旅游特色村和18个省级生态旅游示范镇,形成了一定的规模效应。

一、坚持规划引领,政策保障有力

2020年12月24日,联合市委宣传部和市财政局制定下发《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》。《意见》强化规划引领,优化空间布局,坚持“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能布局,重点优化郑州都市区“一带一环一区”的乡村旅游发展空间。一带为“沿黄生态文化观光休闲旅游带”,一环为“环主城区游憩带”,一区为“大嵩山乡村旅游休闲度假区”。

2021年6月30日,我局联合市农委创新编制郑州市A级景区村庄评定标准(试行)》,推动美丽乡村精品村建设。围绕市委、市政府中心工作,贯彻落实《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》,我局联合市农委对标杭州,借鉴学习乡村旅游发展成功经验,强化本土乡村调研论证,编制了A级景区村庄评定标准。《标准》重点考量资源与环境、基础设施、旅游开发、配套服务、智慧乡村、安全防范、管理体系等7个部分,鼓励因村制宜推进景区村庄创建,提高发展都市型乡村旅游,打造国际水准、国内一流的乡村旅游目的地的创新能力。倡导主客共享,充分发挥农民主体作用,发挥以旅兴农的作用,真正实现旅游富民、旅游美村。

2021年12月29日,以市政府名义印发《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023)》。行动计划明确构建我市乡村旅游规划体系和发展格局,明确培育打造A级旅游景区村庄、推进精品民宿创建工程、打造郑州市乡村旅游知名品牌和精品线路、推进乡村旅游数字化建设、改善乡村旅游基础环境、加强乡村旅游市场营销和保障机制等十个方面推动都市型乡村旅游的大发展。

2022年3月11日,联合郑州市财政局印发《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则(试行)》,细则对乡村旅游品牌明确了财政扶持奖励政策,其中,“对新创建国家级、省级特色生态旅游示范镇的,给予一次性奖励50万元、30万元。对成功创建国家级、省级乡村旅游重点村(特色村、示范村)的,给予一次性奖励20万元、10万元。”

二、突出品牌带动,发展乡村旅游

2021年4月,开展“三座城、三百里、三千年”系列活动,精心策划和设计旅游线路,引导市民乡村旅游。围绕“山.河.祖.国”和“去郑州看华夏古国”文旅主题,策划推出“看山、亲河、拜祖、访国”4条市长推荐文化旅游精品路和10条郑汴洛经典文旅路线,通过盲盒投放、文旅直播等方式进行全方位宣传推介。策划组织嵩山之旅、河洛之旅、南岸之旅三场直播活动,观看量超2000万、活动传播覆盖总人次达4.2亿、话题播放量超4.5亿、全网累计曝光量超10亿, 同时带动环嵩山乡村旅游度假区、沿黄生态观光休闲旅游带和田园风情乡村旅游休闲区人气。

2021年11月,联合市农委、市城建局打造乡村旅游线路,整合全市美丽乡村精品村、乡村旅游特色村、A级旅游景区、全国重点文物保护单位、世界文化遗产地和试点传统村落等乡村旅游资源,以“体验乡村旅游,助力乡村振兴”为主题,围绕“沿黄生态文化旅游带”和“环嵩山乡村旅游度假区”,规划设计推出7条特色鲜明的乡村旅游精品线路,进一步满足了市民游客出行需求,擦亮了全市乡村旅游品牌,丰富了乡村旅游产品。

2021年,巩义市小关镇南岭新村等2个村荣获全国乡村旅游重点村,巩义市竹林镇荣获全国乡村旅游重点镇,荥阳市王村镇司村等13个村荣获省级乡村旅游特色村,新密市伏羲山风景区管委会6个乡镇荣获省级特色生态旅游示范镇,二七区申家大院生态园等3个园区荣获省级休闲观光园区,新密市牛店镇助泉寺密玉交易市场荣获省级乡村旅游创客示范基地。国家、省级乡村旅游品牌成功创建,进一步增强我市乡村旅游品牌的影响力和竞争力。

三、指导重点县(区)市发展乡村旅游

荥阳市以旅游招商和重点旅游项目建设为突破,将乡村旅游与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作相结合,通过“重点景区+重大活动+乡村旅游+产旅融合”四位一体的发展模式,大力发展文化旅游、采摘体验、休闲度假、生态旅游等十大业态,全面构建“北部沿黄旅游带、南部山水生态景观带、中部市区文化休闲体验中心”的旅游发展格局。目前,荥阳市乡村旅游已经初步形成了以“春赏花、夏嬉水、秋摘果赏红叶、冬滑冰雪泡温泉”为主要内容的四季旅游品牌,郑州市以上乡村旅游示范村镇12家,星级乡村旅游经营单位21个,直接或间接从事乡村旅游服务的群众达到3000余人。据不完全统计,每年到荥阳市参与采摘游、农事体验游的游客达到40万人次,实现旅游综合收入3.2亿元。

荥阳市出台了一系列的乡村旅游奖励政策,如对于列入荥阳市级以上重点项目库的景区,根据建设项目和建设效果给予50--100万元的奖励;对于创成AAAA级乡村旅游经营单位的,给予最高6.4万元一次性奖励;对于农家宾馆、农家饭店根据示范程度和投入情况,荥阳市财政给予最高4万元一次性奖励。

荥阳市节会经济日趋明显。连续举办14届河阴石榴节、5届荥阳柿子文化旅游体验月,促进荥阳优质旅游农场产品河阴石榴和荥阳柿子的销售,以旅游节会带动人气提升,形成“休闲采摘和产品销售”两旺的局面。例如南部荥阳柿子文化旅游体验月活动的举办带动了崔庙镇郑岗、刘河镇、环翠峪等地柿子的热销,从原来的三块钱一斤,卖到十几元一斤,带动困难群众增收。

四、下一步打算

立足郑州市乡村旅游现实基础,以更好地服务和满足郑州市及郑州大都市区人民群众的乡村旅游需求为动力,做好都市型乡村旅游大文章抓好几项重点任务:培育打造乡村旅游重点村(镇)、乡村康养旅游示范村和乡村精品旅游线路,认定郑州市A级景区村庄20个,推进郑州市都市型乡村旅游提质增效。支持登封创建革命老区红色旅游融合示范区,推出伏羲山、具茨山等一批乡村红色旅游重点村和红色精品线路。

最后,再次感谢您长期以来对文化旅游工作的关心和支持,敬请在今后的工作中多提宝贵的意见和建议。

 

 

 

                   2022年6月14日

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