• 551609197/2022-00034
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 人大建议
  • 2022-09-26
  • 2022-09-26
关于疫情影响下加强导游队伍建设的建议
关于对市十五届人民代表大会第五次会议 第073号建议的答复

尊敬的郭雅峰代表:

您提出的关于疫情影响下加强导游队伍建设的建议”已收悉。诚挚地感谢您对我市导游工作给予的高度关注与大力支持。针对您提出的建议,我局结合自身工作职责,专门进行了研究和探讨,现答复如下:

您在建议中提到的问题和解决方案对我局进一步做好常态化疫情条件下导游工作,促进旅游发展,提升我市旅游品质和旅游服务水平具有很强的指导意义。现将我局在此方面所做的主要工作和下步计划汇报如下:

一、加强政策扶持,积极进行纾困

导游是促进旅游业发展的重要力量,是提升旅游服务质量的关键因素。疫情以来,我市主要开展了如下工作:

(一)2020年免征2-6月单位缴纳养老保险、工伤保险、失业保险费,减半征收2-6月医疗保险单位缴费部分,公积金延缓3月缴纳;

(二)2020年2月1日起至6月30日止,商业电价执行95%结算;

(三)中小微困难企业享受稳岗补贴9200元/人(2020年);

(四)享受困难企业“以工代训”补贴500元/人/月(2020年7-12月);

(五)人社局关于“以工代训”补助200元/人/月(预计2021年9月份至12月份共4个月);

(六)7.20之后下发了《郑州人民政府办公厅关于印发郑州市支持企业加快灾后重建复工复产二十条措施的通知》(郑政办 〔2021〕46号)。2021年8月31日下发了《郑州市广电和旅游局关于做好文化广电和旅游市场有序开放的通知》

这些政策的落地执行,对我市旅游企业克服疫情影响和及时复工复产起到了稳定剂和推进器作用。

二、稳定导游队伍,提升职业素质

根据《文化和旅游部市场关于实施2020年“金牌导游”培养项目的通知》(市场函2020〕16号)和《文化和旅游部市场关于实施2021年“金牌导游”培养项目的通知》(市场函2021〕16号),我市积极组织参加“金牌导游”活动。两年共有五名导游入选“金牌导游”项目培养。

为进一步培养我市导游人员素质,充分发挥协会优势,根据《河南省文化和旅游厅关于积极响应疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》(豫文旅市场〔2020〕7号)、《郑州市文化广电和旅游局转发河南省文化和旅游厅关于积极响应疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》(郑文广旅通〔2020〕6号)等的规定。我市旅游协会采取线上培训形式开展“郑州市2020年度导游人员公益课堂”授课,针对导游工作知识点、能力点等,通过案例分析、PPT课件等方式进行有针对性的进行讲解。通过培训,在稳定导游队伍,提升职业技能方面起到积极推动作用。

2020年春节以来,受新型冠状肺炎病毒疫情影响,旅游行业遭受了巨大的冲击和损失。为更好激励、帮扶、救助导游队伍,同时体现出对导游会员群体的关怀与关爱落到实处,我市旅游协会连续三年对导游会员的会费减半收取,减免会费达26.84万元。

三、下步工作计划

(一)培育企业质量,提升质量管理水平

大力弘扬企业家精神和工匠精神,提高管理人员和从业人员质量意识和质量素养。

鼓励旅游企业建立“首席质量官”“标杆服务员”制度。引导和激励星级饭店、旅行社、在线旅游经营者、等级旅游民宿等将提升旅游服务质量作为增强市场竞争力的重要手段。开展管理人员和从业人员培训,提高质量意识和质量素养。

(二)培育优质旅游服务品牌 

树立一批优质旅游服务品牌,打造旅游服务品牌新形象。

完善旅游服务品牌建设制度。建立完善旅游服务品牌建设、培育和评价体系。建立旅游服务品牌创建激励机制。探索设立旅游服务质量奖,培育建设一批旅游服务质量品牌示范单位和示范区。 加强旅游服务品牌宣传推广。建立旅游企事业单位优质服务案例库,向全行业推广旅游服务质量管理的成功经验和先进方法。

(三)加强旅游人才队伍建设 

大力培养旅游服务质量人才,将旅游服务质量培训纳入高级经营管理人才培养、高质量产业人才培养扶持、专业人才培养等各级各类培养项目。开展导游专业素养研培工作,实施“金牌导游”培训项目,组织特级导游评定工作。举办旅游服务技能竞赛,办好饭店服务技能竞赛。开展红色旅游“五好讲解员”建设行动。完善教育培训体系。推动行业协会和旅游企业共同参与的旅游服务质量教育体系。

 

                   2022年8月25日

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