启智慧文旅，畅享品质生活”为愿景，整合汇聚了郑州全市海量的优质文化和旅游资源，为群众提供一站式公共文化和旅游服务。“郑州文旅云”2020年4月上线，截止到2022年7月底，注册用户数已超过126万，在线开放文化场馆553家，用户粉丝社群50个，社群用户超20000人，在线发布活动16337余场，产生用户活动订单超过40万单，同时，在活动期间招募志愿者超过100人，地面服务次数500+，平台开展文化直播802场，平台服务覆盖人次超4000万，极大丰富了群众的公共文化生活。

一、制定出台产业扶持政策。近几年，郑州市研究出台了一系列政策意见，比如：《郑州市委、市政府办公厅关于进一步深化文化体制改革，加快文化资源大市向文化强市跨越的实施意见》、《关于征集文化和旅游企业（项目）融资需求的通知》、《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则（试行）》等文件，初步形成了财政、税收、国有文化资产管理、资产处置、土地处置、人员分流和社会保障、收入分配、工商管理等方面的配套政策体系，全方面推进我市的文化旅游产业发展。

二、认真落实优化营商环境工作任务。深入贯彻落实全市优化营商环境工作会议精神，持续深化“放管服”改革，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，为营造良好营商环境提供有力的机制体制保障。按照全市统一要求，制定2022年营商环境建设工作目标任务和具体措施，制定我局2022年营商环境专项绩效考核目标任务，做好优化营商环境日常工作。作为优化营商环境“包容普惠创新—基本公共服务群众满意度”指标的牵头单位，参加2021年全省优化营商环境评价工作，整理并报送上传相关材料，按时汇总报送月报、季报，做好优化营商环境日常工作。及时报送落实国家、省出台的文化旅游类惠企纾困政策情况。

三、 依托“郑州文旅云”平台进行文旅资源整合，实现数字公共文旅服务统一出口。经过两年的努力，郑州市文化广电和旅游局依托“郑州文旅云”平台，全面整合汇聚了郑州辖区的省、市、县区级的公共文化和旅游服务资源，实现了文旅信息共享、活动预约、场馆预订、数据管理等功能，并且在数字公共文化服务做大做强的基础上，逐步增加文化众筹、数字阅读、特色文创等功能模块，在旅游方面整合了“码上游郑州”功能，增加旅游电子年卡、旅游智能行程规划等云旅游模块，从侧重公共文化服务向公共文旅服务均衡发展转变。截止到2021年底，“郑州文旅云”平台整合汇聚了郑州全市海量的优质文化和旅游资源，涵盖了郑州市476个公共文化场馆、68个旅游景区以及上百个文化消费、文博信息、文化产业等内容，平台发布数字文化资源超过6T。

四、建立健全了“郑州文旅云”平台长效运营机制。2021年3月，郑州市政府将郑州文旅云工作列入市政府督查室优化公共服务专项月评工作。此专项工作从“体制机制建设、设施建设、公共文化服务供给、社会评价”等4个方面，对支持现代公共文化服务体系建设政策的落实情况、加快公共文化服务数字化进程的推进情况和提升服务效能的工作成效进行综合评价。评价的方式主要按照“文化场馆和活动室在线预约情况、活动发布情况、可在线预约活动情况、文化活动的群众参与情况和在线开展公共数字文化服务情况”五项内容，对16个开发区、县区（市）的公共文化服务效能进行量化打分，后台自动生成排名数据，纳入年度政府绩效考核成绩。实现了各地公共文化活动自行上传、自主审核发布，完善了活动环节，形成了平台长效运营机制。“郑州文旅云”工作列入市政府优化公共服务专项月评以来，注册用户、场馆预约、活动发布、活动订单等核心数据显著攀升。2021年3月至2021年11月份，“郑州文旅云”平台用户新增25万余人；各县区（市）新增开放文化场馆预约预定超过200家、新增公共文化活动供给 8600场、新增可预约预定活动6180场，平均每月发布公共文化活动超过1000场，产生百姓活动订单累计超过35万单。详细对比数据见下表：

长效运营机制有效保证了平台的服务效能，极大丰富了群众公共文化生活。公共文化活动的数字化运作让广大群众耳目一新，文化场馆可以预约、文化活动可以预定，传统的公共文化产品供给方式改变，受到群众热烈，逐渐改变群众参与公共文化活动的方式，在一定程度上实现了郑州市公共文化服务数字化和信息共享化。

五、紧密配合全市文旅各类活动进行专题宣传，打造郑州市文化品牌。“郑州文旅云”上线后，全市各开发区、县区市依托此平台广泛开展公共文化活动，先后策划开展了“保护传承弘扬黄河文化系列活动”“您身边的郑品书舍”“2020年郑州市精品剧目演出活动”、“2021云上过大年”、“黄河文化月—黄河流域舞台艺术精品演出季”、“郑好看小剧场”、“2022郑州非遗购物节”和“2022精品剧目演出”等专题和品牌文化活动，深受群众喜爱。2021年“黄河文化月”舞台艺术精品演出季活动通过“郑州文旅云”平台进行宣传推广，累计推出精品剧目9台18场，超过15000名观众通过”郑州文旅云”平台预定演出票务走进剧场观看到了高质量演出。其中部分剧目演出通过线上直播的方式呈现给百姓，直播累计点击量超过100万。郑州文旅云“黄河文化月”舞台艺术精品演出季活动专题网络点击量超过1200万，惠民展演深入人心、广受好评。

六、围绕文旅融合、文旅消费不断进行平台功能服务优化升级。“郑州文旅云”平台不断优化完善平台功能，结合用户需求，除了为用户提供基本的数字公共文化服务以外，还逐步增加文化众筹、数字阅读、特色文创等功能模块。在旅游方面整合“码上游郑州”、智能行程规划和旅游电子年卡等功能，包含智能算法推荐、图游郑州、导游导览、VR观景等云旅游模块，用户通过文旅云选定游玩偏好、游玩时间，交通工作后通过大数据算法向游客智能推荐包括景点推荐、路线规划、吃住安排等内容，一键生成电子“路书”。通过VR视频可以游遍全市近40个景区，重点景区还提供了在线语音讲解等功能，提升游客旅游体验，从侧重公共文化服务向公共文旅服务均衡发展转变。同时平台上还增加文旅消费功能，尝试文化演出门票、非遗和文创产品积分兑换和购买等服务方式。随着平台各项功能的完善、优化及升级，“郑州文旅云”平台在促进文旅融合以及文旅消费的升级方面不断进行大胆的尝试与创新。

七、坚持项目带动，促进产业发展。为了满足人民群众不断提升的文化消费需求，文旅项目的建设一直是产业发展的重中之重。目前，我市在建、改建、扩建的文旅项目有34个（包括二砂文化创意园等老工业基地改造）。“十四五”期间，我们将持续关注这些项目的进展情况，为项目的顺利进行提供力所能及的扶持和帮助。各县（市）区也要确立各自的产业项目，带动产业发展。

八、培育壮大文化市场主体。我市计划于今年继续开展郑州市文化产业示范基地的评选命名工作，推荐优秀市级示范基地企业申报省级、国家级文化产业示范基地，将更多优秀的文化企业纳入我们的服务视线，扶持企业做大做强。同时，计划开展市级文化产业园区的评选命名工作，推进现有的省级文化产业园区或符合条件的园区创建国家级文化产业示范园区。支持建业、银基等龙头企业冲刺国内旅游集团20强和国内旅行社、酒店100强。谋划建设一批吸引力、带动力强的郑州特色文旅精品项目，开发一批有市场号召力的文创消费产品，持续开展郑州文化旅游惠民消费季活动，促进文旅消费。

九、国家知识产权平台交易运营。在河南省技术产权交易所（简称交易所）在省知识产权局的指导和支持下，全力以赴进行筹建。有序展开了交易平台改造、交易软件开发、交易规则修订、交易模式细化、培训教材编写、挂牌项目筛选等筹备工作。为了加强国家试点平台的服务功能，还构建了与知识产权交易运营配套的中介、金融、保险、物流等服务体系。交易所先后与88家中介机构、89家银行业和非银行业金融机构、11家全国知名保险公司和12家物流公司，分别建立了合作关系。为实现国家知识产权局下达的包括：（一）开展专利商标申请权、使用权、所有权交易，（二）积极推行专利产品许可交易新棋式，（三）开展与为识产权交易联动的质押融资新服务，（四）要建立健全相关业务现则和入险防控体系，（五）探素为识产叔价值评估有效棋式，（六）完善技术平台支撑和服务体系保障，积极打造知识产权创新与服务资集散地等7项试点任务，创造了必要条件。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对郑州市文化旅游产业的关心和支持。并请您继续关注文化建设工作，多提宝贵意见，以促进郑州市文化大发展大繁荣。

                   2022年8月25日